樂亭縣堅持把創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，走出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域分工協(xié)作的必然趨勢，也是推動農(nóng)業(yè)價值鏈向中高端提升的必由之路。河北省樂亭縣素有“燕東天府”“冀東糧倉”之稱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。近年來，該縣堅持把創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，走出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。先后榮獲中國果菜十強(qiáng)縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣等系列國家級榮譽(yù)稱號。2021年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值135.5億元，一產(chǎn)增加值達(dá)到93.48億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率70.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23,041元。 多元化托管 推動農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“聯(lián)姻” 樂亭縣積極創(chuàng)新服務(wù)模式和組織形式，指導(dǎo)服務(wù)組織根據(jù)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個性化需求，因地制宜定制單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、套餐式、全程托管等多種服務(wù)模式，農(nóng)戶可根據(jù)自身兼業(yè)狀況和勞動力狀況，選擇將全部或部分農(nóng)活托管給服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)了勞動力在“打工”和“種地”之間優(yōu)化組合，并按標(biāo)準(zhǔn)繳納服務(wù)費(fèi)，經(jīng)營主體向農(nóng)戶提供耕地統(tǒng)一管護(hù)、保底產(chǎn)量、統(tǒng)一銷售服務(wù)，通過企業(yè)和農(nóng)戶簽訂訂單，實(shí)行保姆式托管、合作式信貸、訂單式銷售，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)連成一體，有效降低了農(nóng)業(yè)物資成本和生產(chǎn)作業(yè)成本，帶動了周邊農(nóng)戶增收。 比如，樂亭鎮(zhèn)韓坨村與唐山綠昕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)行“聯(lián)姻”，建成縣城周邊最大、最先進(jìn)的果蔬育苗基地及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地，輻射帶動受益農(nóng)戶每畝增收近千元。截至目前，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織達(dá)1429家，托管面積52.2萬畝，其中小麥12.2萬畝，玉米32萬畝，水稻8萬畝。 數(shù)字化平臺 提速農(nóng)產(chǎn)品流通 樂亭縣依托農(nóng)村綜合服務(wù)中心，通過平臺線上線下相結(jié)合為村民提供綜合服務(wù)，將生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)方向延伸，服務(wù)方式從坐等服務(wù)向統(tǒng)一配送、上門服務(wù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾“辦事不出門”“有事零跑腿”。 積極謀劃智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目，充分利用胡家坨鎮(zhèn)大黑坨村、樂亭鎮(zhèn)韓坨村的“數(shù)字寶盒”，引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)紀(jì)人等市場主體采取微信、預(yù)售、直播等平臺開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷。 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，搭建“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)完成100個示范點(diǎn)，全縣搭建益農(nóng)信息社493個。截至目前，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品電商100余家，從業(yè)人員達(dá)1200余人，線上線下高峰期日交易量5000噸以上，交易品種近百種，年交易量達(dá)150余萬噸，交易額近15億元，真正成為“買全國、賣全國”的農(nóng)產(chǎn)品物流基地。 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力 積極引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)種苗、農(nóng)資、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、銷售的“六統(tǒng)一”，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效凸顯，有效破解小農(nóng)家庭勞動力短缺、生產(chǎn)效率低、專業(yè)技術(shù)弱等難題。比如，冀東國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心投運(yùn)后，入駐果菜經(jīng)紀(jì)組織90多個，帶動周邊10多萬農(nóng)戶近30萬農(nóng)民從事果菜產(chǎn)業(yè)，交易品種近百種，充分發(fā)揮了建一方市場、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的龍頭帶動作用。 通過培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，既為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級插上了騰飛的翅膀，也讓小農(nóng)戶更加積極主動參與到產(chǎn)業(yè)鏈中分享收益，更是激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的活力。截至目前，該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到200余家，經(jīng)營額達(dá)到120億元以上；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1073家，合作社成員發(fā)展到2.5萬人，年交易額36.2億元，年助農(nóng)增收6.5億元。 金融保障 解決涉農(nóng)急難愁盼問題 樂亭縣積極爭取上級扶持資金項(xiàng)目，并建立無縫隙責(zé)任體系。近年來，全縣爭取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目145個，涉及164個村，獲得上級財政資金支持1.08億元。在資金使用方面，采取整合、打捆綁定、集中建設(shè)，例如毛莊鎮(zhèn)整合16個村的扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金800萬元，流轉(zhuǎn)土地165畝，集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大櫻桃溫室32座，成功打造出“櫻桃小鎮(zhèn)”，經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。 同時，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺與金融機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)據(jù)間的共享對接，積極推廣建行“集體云貸”、農(nóng)行“集體e貸”等產(chǎn)品，解決涉農(nóng)中小企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金難題。 尤其是創(chuàng)新政府財政資金支農(nóng)服務(wù)方式，建立起由縣政府、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、合作銀行按比例承擔(dān)貸款損失的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，涉及糧食種植貸、糧食收儲貸、蔬菜種植貸、畜禽養(yǎng)殖貸、普惠貸和漁船貸六大方面，今年以來，共為21戶發(fā)放農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款1392萬元；累計為126戶發(fā)放農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款7895萬元，“農(nóng)保貸”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。