初秋，晨曦微露，伊春鐵力市滿江紅村的人們開始了忙碌的一天。隨著最后一批干品平貝加工完成，今年滿江紅村的平貝成績單出爐了：鮮貨平貝2000多噸，干品平貝700多噸，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元。“東北平貝第一村”又迎來一個豐收季！ 　　平貝，是鐵力市發(fā)展“寒地龍藥”的重要品種之一。打造中草藥產(chǎn)業(yè)集群，叫響“寒地龍藥”，則是鐵力市積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項重要舉措。 　　去年以來，鐵力市堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，在統(tǒng)籌推進“三落實一鞏固”的同時，聚焦建設更高標準的富美鄉(xiāng)村，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理“三項重點”，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。 　　聚焦特色農(nóng)業(yè) 促鄉(xiāng)村振興發(fā)展 　　鐵力被譽為小興安嶺的“綠色寶庫”。這里山多林密、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。八山一水一分田的鐵力，如何走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色之路？鐵力給出了答案：開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。 　　走進鐵力市佳新現(xiàn)代農(nóng)機農(nóng)民合作社水稻基地，平整的稻田一眼望不到頭，鴨稻、魚稻長勢喜人，微風吹來，稻花飄香，希望的田野正孕育著無限生機。 　　“不用化肥農(nóng)藥的有機綠色水稻廣受歡迎！鴨稻每斤能賣到12塊5，魚稻每斤能賣到16塊8。我們現(xiàn)在也在嘗試直播，線上線下同時銷售，比種普通水稻多掙不少錢。”合作社理事長項春貴說。 　　致力于推動農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)，鐵力市全面落實穩(wěn)糧增收政策，加快推進綠色水稻優(yōu)質(zhì)高效示范縣、全域土地綜合整治等項目建設。截至目前，鐵力市綠色有機食品監(jiān)控面積達到67.7萬畝，高標準農(nóng)田面積達到69萬畝，農(nóng)業(yè)科技貢獻率持續(xù)攀升，糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)五連豐。 　　以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”為發(fā)展方向，鐵力市建設了4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，應用基于物聯(lián)網(wǎng)技術的農(nóng)業(yè)管控系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠程控制和園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品全程可溯源。 　　在鐵力市山泉農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社，水稻正處于蠟熟初期，合作社副經(jīng)理徐永林正通過手機查看水稻長勢及環(huán)境情況。 　　“這就是我們的千里眼、順風耳，坐在家中，地里情況一清二楚?！毙煊懒终f，物聯(lián)網(wǎng)精確監(jiān)測系統(tǒng)可以對空氣溫濕度、土壤溫濕度、二氧化碳濃度、土壤pH值、光照強度等進行實時采集，種植戶通過手機、電腦就能及時獲得蟲情、苗情等動態(tài)信息，提早準備相應的應對措施。 　　立足小興安嶺的生態(tài)資源優(yōu)勢，鐵力市著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展綠色北藥產(chǎn)業(yè)。目前，鐵力市已建成全省唯一獲批以中藥材為主導產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)模種植基地有9處，中藥材種植面積發(fā)展到9.44萬畝，中藥材初加工企業(yè)發(fā)展到16家，藥品加工企業(yè)6家，年加工能力達到7300噸。為延伸中草藥產(chǎn)業(yè)鏈，鐵力市投資1500萬元，建設了中藥材檢測檢驗中心，為鐵力市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實了基礎。鐵力市還完成了中藥材產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺、分析與決策平臺和質(zhì)量安全溯源監(jiān)管平臺建設，讓數(shù)字技術為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。 　　清風拂面，鳥語花香，盛夏時節(jié)，來到鐵力市工農(nóng)鄉(xiāng)北星村的游人們采摘、垂釣、賞花、拍照，游玩之余再切上一個剛剛摘下來的大西瓜，其樂融融！今年暑期，鐵力市北星村的民宿又迎來了客流高峰。 　　“我們村現(xiàn)在有民宿14間。咱這吃的都是純綠色的，住宿條件和城里賓館差不多，游客吃住玩都非常滿意?！北毙谴妩h支部書記崔樹生說。 　　堅持“旅游+”發(fā)展理念，鐵力市深入實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，用好年豐鄉(xiāng)、北星村、長山村等全國、全省鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)村金字招牌，大力發(fā)展“食養(yǎng)游居”相融合的田園康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，同時加速推進酒章文創(chuàng)園、萌寵部落二期等項目建設，集中打造田園景觀化、村莊休閑化、鄉(xiāng)村生態(tài)化的一批特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和田園綜合體，全市鄉(xiāng)村旅游景點發(fā)展到14處，年豐鄉(xiāng)被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)，7個鄉(xiāng)村獲評全國、全省鄉(xiāng)村旅游重點村。鐵力旅游吸引力承載力不斷提升，五年來，累計接待游客逾千萬人次，旅游收入實現(xiàn)86.4億元，是過去五年的1.6倍。 　　近年來，鐵力市成功創(chuàng)建全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣、第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全省中藥材基地示范強縣，擁有“鐵力大米”“鐵力平貝母”“鐵力北五味子”“中國鐵力林蛙油”等國家地理標志保護產(chǎn)品和地理標志證明商標，打造了“九泉河”“雪晶源”“匠禾”等品牌，加上46個綠色有機食品認證標識的加持，鐵力農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”。 　　打好“氣候牌”、念好“山字經(jīng)”、做足“水文章”，堅持規(guī)?；藴驶?、品牌化、市場化發(fā)展，濃郁的生態(tài)底色讓鐵力市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)逐年升級，強勢崛起。 　　治理管護并重 宜居鄉(xiāng)村美如畫 　　柏油村路平整通暢、農(nóng)戶庭院干凈整潔、陽光下五彩鮮花競相開放——走進鐵力市的各個村落，看到的是一幅幅環(huán)境美、空氣好、適宜居住的圖畫。 　　近年來，鐵力市堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，按照“整治村莊環(huán)境為重點、改善農(nóng)民生活環(huán)境為底線、建設美麗宜居村莊為目標”的思路，堅持因地制宜、分類施策，扎實推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 　　鐵力市成立了由市長任組長、市委副書記及分管副市長為副組長、市直各相關單位為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專項小組。同時，建立健全績效監(jiān)督管理制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村屯簽訂環(huán)境綜合整治責任狀，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作層層有人抓、處處有人管、人人有責任。 　　按照“一環(huán)兩帶三通道、點狀穿插建綠地、花果飄香進萬家”的思路，鐵力市深入實施植綠造綠，對群眾集中活動的小廣場或休憩場所以及廢棄、閑置土地、鄉(xiāng)村房前屋后，適地適樹擴大綠化面積，全市村莊綠化覆蓋率36.5%，4個村被評為“國家森林鄉(xiāng)村”。 　　鐵力市全面推進農(nóng)村公益事業(yè)提檔升級，全面推進“美麗鄉(xiāng)村”“點亮鄉(xiāng)村”“平安鄉(xiāng)村”“雪亮工程”等工程建設，基本實現(xiàn)了村屯道路硬化、亮化、美化等基礎設施全覆蓋。 　　為持續(xù)有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，鐵力市將治理與管護作為破解難題的工作要務。 　　創(chuàng)新推動“垃圾治理”。按照 “戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，探索建立了專業(yè)化的村屯衛(wèi)生垃圾管護體系。在日常保潔環(huán)節(jié)中，將村內(nèi)公共場所、道路的衛(wèi)生清掃和日常保潔工作承包給專業(yè)保潔公司或村民。在垃圾處理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展農(nóng)村生活垃圾分類處理，探索出的“垃圾四分法”在全省推廣。在垃圾清運環(huán)節(jié)，采取市場化模式由專業(yè)垃圾清運公司負責村內(nèi)生活垃圾和公共區(qū)域垃圾清運。在垃圾中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，為每個垃圾中轉(zhuǎn)站配備專職管護人員，負責垃圾壓縮、運輸和處理各環(huán)節(jié)具體工作，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)了定點存放、日產(chǎn)日清。截至目前，鐵力市農(nóng)村生活垃圾收集率和處理率已達到雙100%目標。 　　全力攻堅“污水治理”。鐵力市分別采取就近接入城市管網(wǎng)以及實施污水綜合處理廠建設的污水治理模式，切實提高農(nóng)村污水綜合治理水平。同時，結合河湖長制工作的開展，通過向社會購買保潔服務方式，對全市流域面積50平方公里以上河流開展河道保潔。該做法得到省河湖長制辦公室的高度評價。 　　通過不斷建立健全保障機制，鐵力市讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊攻堅向常態(tài)化、規(guī)范化邁進。建立資金保障機制，全力補齊鄉(xiāng)村水、電、路、氣、房、訊等基礎設施短板，并充分發(fā)揮財政資金的引導作用，撬動金融和社會資本積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，構建起了財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。建立督查考核機制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍，設立了“以獎代補”專項獎勵資金，做到獎罰分明。建立群眾參與機制，實行了“政府補助，農(nóng)民自籌”的多元化投入模式，除市級固定投入每戶每年100元的農(nóng)村環(huán)境綜合整治補助資金以外，還鼓勵引導村集體和農(nóng)民個人根據(jù)實際情況投入相應資金，讓農(nóng)民既愿意做環(huán)境整治的參與者，也能夠做環(huán)境整治的監(jiān)督員，把“鄉(xiāng)里村里的事”變成了“自己家的事”，形成了人人參與整治、全社會共同治理的良好局面。 　　眼下，鐵力市深入調(diào)研村莊文化歷史，深挖文化內(nèi)涵，完成了12個試點村村屯企業(yè)調(diào)查及現(xiàn)狀基礎設施調(diào)查，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、村莊發(fā)展定位。 　　今年以來，鐵力市4.7公里農(nóng)村公路路網(wǎng)改善及桃南公路—神樹村旅游公路項目均已開工，預計10月末完工。制定了《鐵力市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，形成“市有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”三級路產(chǎn)路權保護隊伍，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。 　　鐵力，將“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”落在實處，讓鄉(xiāng)村美麗景色帶給農(nóng)民實實在在的幸福。悠遠寧靜、干凈清新的田園風光展示著鐵力市農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果。 　　美麗的環(huán)境引得投資者紛至沓來，途遠萌寵部落、酒章文創(chuàng)園等文旅項目相繼落地，讓鄉(xiāng)村成為人氣網(wǎng)紅“打卡地”。 　　近年來，鐵力市農(nóng)村人居環(huán)境建設屢獲殊榮，先后榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣、全省農(nóng)村廁所革命先進縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治標兵縣等榮譽稱號。今年4月12日，鐵力市獲得2021年度全省農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺賽第一名。 　　鄉(xiāng)村治理 畫好同心圓 　　基層治理工作千頭萬緒，百姓需求各有不同，有了矛盾怎么解決？農(nóng)村人居環(huán)境整治如何鞏固？基層工作怎樣做到上下一盤棋？ 　　鐵力市圍繞加快構建基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺等，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力，推動鄉(xiāng)風文明由“景美”向“德美”延伸，切實打通基層治理和服務群眾的“最后一米”，著力構建共享共建共治新格局。 　　結合領導干部工作聯(lián)系點和包保戰(zhàn)區(qū)工作，鐵力市將鄉(xiāng)村振興納入干部培訓課程，組織換屆后88名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展調(diào)研學習。堅持“凡任必備”原則，對全市農(nóng)村黨組織書記工作情況及時備案管理，提升規(guī)范化管理水平。強化駐村幫扶隊伍管理，倒逼駐村干部履職盡責。常態(tài)化開展排查整頓，全市71個行政村全部建立了村兩委聯(lián)席會議制度及“四議兩公開”和民主管理的相關組織制度，并保證公布內(nèi)容的真實性，接受村民監(jiān)督。 　　推進鄉(xiāng)村治理體系網(wǎng)格化管理。鐵力市共劃分基礎網(wǎng)格460個，配備專職網(wǎng)格員470人，將法律服務、普法宣傳、人民調(diào)解等服務通過網(wǎng)格送到群眾身邊，提高群眾法制意識。 　　近日，鐵力市王楊鄉(xiāng)協(xié)驪聯(lián)合體成員單位聯(lián)合鐵力市文聯(lián)和鐵力市群眾藝術館，將一場精彩的文藝演出送到王楊鄉(xiāng)建設村村民身邊。原來，王楊鄉(xiāng)協(xié)驪聯(lián)合體前期在建設村走訪群眾、搜集民意的過程中，了解到村民渴望文化下鄉(xiāng)，希望有精彩的演出送到身邊。 　　在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)驪聯(lián)合體，是鐵力市政協(xié)積極探索推進協(xié)商民主向基層延伸，切實把政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與基層社會治理效能的有效舉措。 　　激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，筑牢鄉(xiāng)風文明之“基”。鐵力市指導各級文明村鎮(zhèn)從領導機制、創(chuàng)建活動、文化建設、鄉(xiāng)風民風等方面常態(tài)化開展創(chuàng)建工作，制定下發(fā)《2022年深化鄉(xiāng)風文明工作任務分解表》，在群眾中樹立“創(chuàng)建人人有責，成果人人共享”的共創(chuàng)共享意識，成功創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)3個、省級文明村鎮(zhèn)11個、伊春市級文明村鎮(zhèn)43個、鐵力市級文明村鎮(zhèn)6個，全市縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到79.7%。同時，將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與鄉(xiāng)風文明試點村鎮(zhèn)建設工作相結合，確立7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個行政村作為鄉(xiāng)風文明試點村鎮(zhèn)建設主體，對照“七有七無三化”標準進行查缺補漏，推動鄉(xiāng)村文明程度不斷提升。通過深化村鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設，目前全市縣級及以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別為75%和80.28%。 　　設立“鄉(xiāng)愁館”，開展“鄉(xiāng)風文明新行動”。舉辦鄉(xiāng)賢人士宣講活動290余場，受眾7000余人，進一步推動鄉(xiāng)賢文化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。 　　每逢春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日，鐵力市通過發(fā)布倡議書、刊播公益廣告、開展主題志愿服務活動等，讓傳統(tǒng)節(jié)日體現(xiàn)時代性、富有儀式感，培育時代文明新風。整合現(xiàn)有文化資源，開展以農(nóng)民耕種活動為題材的村民文體活動。 　　全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已制定并完善村規(guī)民約，通過推行“村民議事”，實現(xiàn)民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分保障村民的知情權、參與權、表達權，發(fā)揮村民在民主管理、社區(qū)治理中的引領規(guī)范作用。 　　持續(xù)開展民主法治示范村創(chuàng)建。全市現(xiàn)有伊春市級民主法治示范村31個，占行政村總數(shù)43.7%；鐵力市級民主法治示范村63個，占比88.7%。 　　2021年5月起，鐵力市司法局專門請回已經(jīng)退休的民事糾紛調(diào)節(jié)專家曹殿良，同時吸收退休法官、退休檢察官等富有法律事務經(jīng)驗人員，創(chuàng)新打造了糾紛調(diào)解的“專家門診”老曹工作室。以老曹工作室為帶動，鐵力市加強民事調(diào)解網(wǎng)絡化建設，鐵力市人民調(diào)解中心、鐵力市信訪法律服務中心、鐵力市道路交通事故調(diào)解中心、鐵力市訴前人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織穩(wěn)步運營，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織及136個村屯、社區(qū)、林場所人民調(diào)解組織充實完善了全市基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡構建，織密織牢了“平安鐵力”的基石。 　　踐行新理念，奮進新征程。如今的鐵力市，面貌日新月異，一幅“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”的美麗畫卷正徐徐展開。村凈、景美、業(yè)興、人和，成為百姓幸福生活的生動詮釋。