冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌，是重要的民生領(lǐng)域。產(chǎn)地冷藏保鮮是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“最先一公里”，也一度是“最短一塊板”。近兩年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動并加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將其作為鄉(xiāng)村建設(shè)行動重大工程和為農(nóng)民群眾辦實(shí)事民心工程全力推進(jìn)。 茶陵，作為湘贛邊農(nóng)業(yè)大縣，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作上，在全省乃至全國留下不少亮眼的“身影”：入選2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，并于去年各試點(diǎn)縣考核中排名靠前；2021年底，湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會在茶陵召開…… 而今，茶陵再次寫下濃墨重彩的一筆——8月29日至30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在茶陵召開全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會。這場全國大會緣何放在茶陵召開？記者走進(jìn)茶陵田間地頭，走訪相關(guān)企業(yè)，了解一些幕后的故事。 看成效：“一減三增”搶“鮮”機(jī) 茶陵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，水果、蔬菜、“茶陵三寶”、食品菌、茶陵黃牛、生豬等是縣域內(nèi)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。2020年全縣水果產(chǎn)量6.04萬噸，較上年度增長9%；瓜果等蔬菜2.57萬噸，較上年增長5.3%。 但與工業(yè)品和糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品不同，鮮活農(nóng)產(chǎn)品通常不耐儲運(yùn)，采收銷售時節(jié)可謂“一寸光陰一寸金”，一旦流通不暢，就會失了“鮮”機(jī)。 生鮮不鮮，農(nóng)產(chǎn)品未賣先損，產(chǎn)業(yè)鏈非斷即短，讓農(nóng)民痛心。 “從2002年開始，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事食用菌種植，每天銷往廣東的鮮菇至少有十幾萬斤?！辈枇昕h界首鎮(zhèn)興農(nóng)食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社代表陳晚朱告訴記者，在高峰時期，全鎮(zhèn)六成農(nóng)民從事食用菌種植。 然而，田頭冷庫的不足一度嚴(yán)重影響了農(nóng)戶增收?！爱?dāng)時基地的小型冷庫容量不夠，農(nóng)戶種出來的食用菌必須當(dāng)天采摘當(dāng)天銷售?！标愅碇旎貞洠皶r間趕著、貨量壓著，價(jià)格上不去，很多種植戶沒有賺到錢，有的最后干脆去打工了。” 補(bǔ)上“最短一塊板”勢在必行、刻不容緩。 2020年以來，茶陵縣通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，新增冷藏保鮮庫容近20萬立方米，新增冷藏能力近4萬噸，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了“一減三增”的良好發(fā)展勢頭。 “一減”，即農(nóng)產(chǎn)品腐損減少。如今，該縣農(nóng)產(chǎn)品腐損率由原來的30%下降到10%以內(nèi)。 “三增”，一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大，冷庫設(shè)施建設(shè)有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建設(shè)，如全縣干紅辣椒年銷售由1.2萬噸增加到1.8萬噸，茶陵成為中南六省干紅辣椒集散中心；二是農(nóng)產(chǎn)品品牌增多，新增了“茶陵白芷”“茶陵風(fēng)干鵝”2個國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，國家“湘贛紅”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌授權(quán)企業(yè)由原來的7個增加到11個，全省排名第二；三是經(jīng)濟(jì)效益增加，冷鏈倉儲項(xiàng)目建設(shè)延長了農(nóng)產(chǎn)品銷售時間，如界首鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)，因建有冷庫52座，產(chǎn)品銷售價(jià)格提升30%左右，年銷售量增加到8000噸以上，銷售額達(dá)1.2億元。 “在去年全國120余個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施成效考核中，茶陵名列前茅，我想這是今天這場會議在茶陵召開的原因之一?！敝曛奘修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場與信息化科科長喻運(yùn)池自豪地說。 看做法： “三板斧”提效率 像產(chǎn)地冷藏保鮮這樣的利農(nóng)惠民設(shè)施，為何一度發(fā)展遲緩、成為短板？事實(shí)上，小小田頭庫，內(nèi)有大文章：錢從哪里來？建設(shè)用地如何配置？一座座田頭庫怎樣串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)？如何避免建成之后“用了幾天、閑了整年”？……這些問題若不能統(tǒng)籌解決，農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流短板難補(bǔ)強(qiáng)！ 破題，茶陵掄出了“三板斧”。 大工程自規(guī)劃始。 在項(xiàng)目實(shí)施前，茶陵就“精心精細(xì)精準(zhǔn)”抓好頂層設(shè)計(jì)。 精心編制規(guī)劃，結(jié)合該縣優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞果蔬、食用菌、紅薯、茶葉、中藥材等五大類170個項(xiàng)目實(shí)施主體，按照集群集聚原則，編制了全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，明確工作路徑。 精細(xì)責(zé)任落實(shí)，建立“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專家參與、部門協(xié)作”工作機(jī)制，成立工作專班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。 精準(zhǔn)延鏈強(qiáng)鏈，大力開展冷鏈物流項(xiàng)目招商和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，成功招引“佳家歡農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流批發(fā)市場”“湘贛邊區(qū)鮮肉供應(yīng)中心”等大型冷鏈物流中心在茶落地，打造湘贛邊農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流集散地。 建的思路清晰，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設(shè)施建設(shè)如火如荼、全面鋪開。 但設(shè)施越是建得火熱，越需要管得規(guī)范，為確?！白訌棽幻摪小保枇昕h從“三嚴(yán)”入手，保障項(xiàng)目推進(jìn)。 建前嚴(yán)格審核，切實(shí)抓好施工單位和申報(bào)主體的審核把關(guān)，通過申報(bào)比選，建立由15家“施工單位備選庫”，由經(jīng)營主體自主選擇，同時明確13項(xiàng)初始條件，對申報(bào)主體進(jìn)行全面評估，確保建得下、用得起、效益高；建中嚴(yán)密推進(jìn)，實(shí)行三統(tǒng)一，即統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)，并安排專人全程跟蹤監(jiān)督，統(tǒng)一施工管理，建立違規(guī)處罰和淘汰機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)保障，重點(diǎn)解決項(xiàng)目“用地難”“資金難”等問題；建后嚴(yán)謹(jǐn)驗(yàn)收，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合省專家團(tuán)和縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行驗(yàn)收審核，確保項(xiàng)目建設(shè)程序合規(guī)、冷庫質(zhì)量過硬、資金使用規(guī)范。 在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上，茶陵還著力破解“怎么用”問題。 2021年5月，茶陵縣引導(dǎo)120余家主體參與成立冷鏈行業(yè)協(xié)會，為湖南省內(nèi)首家縣級冷鏈行業(yè)協(xié)會，該協(xié)會搭建對接平臺，建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，借助會員廣泛的信息渠道和健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，打通外地商會、農(nóng)批市場等內(nèi)聯(lián)外售通道，推動上下游、產(chǎn)供銷實(shí)現(xiàn)有效銜接。 同時，該縣還建立智慧農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程調(diào)度中心，通過專人管理、實(shí)時監(jiān)控，精準(zhǔn)掌握全縣冷庫庫容、溫度等信息，并根據(jù)經(jīng)營主體需求機(jī)動調(diào)劑，形成“冷庫錯峰用電、農(nóng)企錯地用庫、產(chǎn)品錯時銷售”的運(yùn)作模式，提高冷庫使用效率，降低冷庫運(yùn)營成本。 看來勢：“五大模式”發(fā)展旺 田頭冷庫為農(nóng)民而建，好與不好，最終要看農(nóng)民笑與不笑。 在湖口鎮(zhèn)梅林村，綠葡萄、紫葡萄掛滿枝頭，果農(nóng)們將新采摘的葡萄放進(jìn)田間的三座冷庫，冷藏一天后再品嘗，口感冰爽清甜，暢銷湘贛邊；洣江街道渡里村的火龍果基地進(jìn)入采摘期，一顆顆剛摘下的火龍果被放進(jìn)冷庫不久，就被周邊居民搶購大半；茶陵縣生態(tài)緣種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人賀躍新對今年銷售充滿信心，因?yàn)槔鋷觳粌H能解決中秋脆棗開裂難題，還讓棗子更脆更甜。 更大的甜頭來自于產(chǎn)業(yè)鏈上。茶陵圍繞田頭冷庫建市場、布電商、搞加工，把產(chǎn)業(yè)收益更多地留在了田頭，探索創(chuàng)建了具有地方特色的5種運(yùn)營模式。 一是“直銷配送+”運(yùn)營模式。整合35個申報(bào)項(xiàng)目主體在全縣農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地建設(shè)冷藏設(shè)施，形成田頭產(chǎn)地冷庫，推行聯(lián)建共享。如界首民發(fā)食用菌合作社、界首興農(nóng)食用菌合作社建立湘贛邊儲藏銷售中心，把產(chǎn)品銷往北京、上海、廣東等地，打造出產(chǎn)供銷一條龍食用菌基地。 二是“電商微商+”運(yùn)營模式。如君蘭大蒜種植專業(yè)合作社依托冷鏈設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)建“電商微商+”平臺，形成了集中倉儲、共同配送、倉儲一體的營銷機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品年交易額達(dá)4000萬元以上。 三是“龍頭企業(yè)+合作社+”運(yùn)營模式。積極引進(jìn)紅星集團(tuán)等國內(nèi)知名企業(yè)，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。如展源家庭農(nóng)場以冷鏈為紐帶，聯(lián)合三家合作社建成三座冷庫，并對接長沙紅星大市場，解決了茶陵黃桃、臍橙、食用菌等產(chǎn)品滯銷，構(gòu)建了“龍頭企業(yè)+合作社+”產(chǎn)銷一體化的運(yùn)營模式。 四是“湘贛邊區(qū)冷鏈農(nóng)副產(chǎn)品集配中心+”運(yùn)營模式。依托佳家歡冷鏈物流園，打造湘贛邊冷鏈物流集散中心，并與鄉(xiāng)村田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈無縫對接，形成了共享共贏的利益鏈接機(jī)制，每年集散農(nóng)副產(chǎn)品4萬多噸，實(shí)現(xiàn)增收1億元以上。 五是“田頭市場+”運(yùn)營模式。湖南萬樟集團(tuán)有限公司建成5個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈冷庫，以冷鏈為保障，逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品交易的田頭市場，助力了農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)銷售和農(nóng)民收入增加。 “產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施不僅契合農(nóng)產(chǎn)品跨地域、反季節(jié)的大流通特點(diǎn)，充當(dāng)了供應(yīng)鏈的‘穩(wěn)定器’，而且增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和初加工能力，成為產(chǎn)業(yè)鏈的‘抗壓儀’?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說。 一塊短板補(bǔ)強(qiáng)，多個鏈條提升。借助一個個田頭庫，讓茶陵有了一個更穩(wěn)定的供應(yīng)鏈、更強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)鏈在支撐，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)步入了高質(zhì)量發(fā)展的軌道。