“雙減”政策實(shí)施以來，已經(jīng)取得了較為顯著的效果。一方面，學(xué)校普遍建立了行之有效的作業(yè)管理制度，有效減輕了學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)；另一方面，校內(nèi)提供課后延時(shí)服務(wù)與校外整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙管齊下，有力緩解了學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí)，一些新的問題接踵而來。落實(shí)“雙減”政策的長效機(jī)制如何建立？課堂教學(xué)如何真正提質(zhì)增效？“雙減”后教師工作負(fù)擔(dān)增加問題如何化解？回答好這些問題并采取行之有效的應(yīng)對(duì)舉措，對(duì)推進(jìn)“雙減”工作做深做實(shí)至關(guān)重要。 　　就學(xué)校治理層面而言，學(xué)校要關(guān)注需求側(cè)學(xué)生的減負(fù)，也要關(guān)注處于供給側(cè)的教師因素。長期來看，教師的專業(yè)水平、工作狀態(tài)、生命狀態(tài)如何，決定了“雙減”政策的效果能否真正顯現(xiàn)。有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。因此，長效落實(shí)“雙減”政策，關(guān)鍵在教師。學(xué)校需要通過教師專業(yè)水平的提升，促進(jìn)課堂提質(zhì)增效，從而實(shí)現(xiàn)為學(xué)生減負(fù)也為教師減負(fù)的目標(biāo)。 　　“雙減”聚焦課堂教學(xué)提質(zhì)增效 　　“雙減”的主要內(nèi)容，是減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，這只是此輪改革的具體切入點(diǎn)。改革的真正目的，是以“雙減”工作為抓手，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。這既是“雙減”政策的指導(dǎo)思想，也是其精神實(shí)質(zhì)所在。 　　學(xué)校落實(shí)“雙減”，絕不僅僅是控制作業(yè)量，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)；也不僅僅是提供課后延時(shí)服務(wù)，在教育供給上做時(shí)間的增量。更為關(guān)鍵的是，學(xué)校要關(guān)注課堂教學(xué)主陣地，切實(shí)提升課堂教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生在課堂有限的時(shí)間內(nèi)，學(xué)得更好，學(xué)得更有效。 　　在這方面，當(dāng)前的學(xué)校教育還有課要補(bǔ)。2018年國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA2018）測試結(jié)果顯示，雖然我國北京、上海、江蘇、浙江四省份學(xué)生奪得了閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)三項(xiàng)關(guān)鍵能力素養(yǎng)在參測國家（地區(qū)）中的第一，但從學(xué)習(xí)效率來看，我國四省份學(xué)生的總體學(xué)習(xí)效率不高，學(xué)生幸福感偏低。 　　因此，對(duì)學(xué)校來說，真正落實(shí)“雙減”，就一定要聚焦于課堂教學(xué)的改進(jìn)，杜絕題海戰(zhàn)術(shù)，要以課堂教學(xué)的提質(zhì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的減負(fù)，還給學(xué)生自由成長的時(shí)間和空間。唯其如此，學(xué)校才能真正滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，堅(jiān)守住教育者真正的初心。 　　“雙減”落實(shí)著眼點(diǎn)在教師專業(yè)發(fā)展 　　在明晰了“雙減”的精神實(shí)質(zhì)在于以提質(zhì)促減負(fù)后，我們即可清楚，“雙減”工作的抓手是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，學(xué)校治理的著眼點(diǎn)是教師。學(xué)校長效落實(shí)“雙減”，著眼點(diǎn)在于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，特別是激發(fā)教師專業(yè)成長的內(nèi)驅(qū)力。 　　首先，“雙減”所追求的課堂教學(xué)提質(zhì)增效，需要依靠教師高水平專業(yè)化的勞動(dòng)。無論教學(xué)理念怎么變革，我們都不能否認(rèn)，在當(dāng)前學(xué)校樣態(tài)下，課堂依然是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地，課堂學(xué)習(xí)占據(jù)學(xué)生在校的大多數(shù)時(shí)間。因此，學(xué)校教育必須強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)效益，追求提質(zhì)增效。實(shí)施有效教學(xué)，教師需要在理念、知識(shí)、能力和方法等各個(gè)層面都具備較高的素質(zhì)，同時(shí)對(duì)課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)和掌控也要擁有高超的能力，使課堂教學(xué)更加優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)、高效。 　　其次，“雙減”背景下教師職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)幸福感的獲得，需要通過促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展才能真正解決。“雙減”對(duì)一線教師提出了更高的要求，在一定程度上增加了教師的工作負(fù)擔(dān)，這一點(diǎn)毋庸諱言。面對(duì)這種情況，教師如果不通過專業(yè)發(fā)展建立起一種崇高的理想信念和專業(yè)精神，就往往會(huì)缺乏職業(yè)認(rèn)同感，錯(cuò)誤地將自己定位為“工具人”角色，因而難以獲得幸福從教的自足能力，也就失去了職業(yè)發(fā)展最持久最深層的動(dòng)力。 　　教師的幸福感從何而來？一方面源于對(duì)立德樹人教育初心的堅(jiān)守，這是教師專業(yè)信念、專業(yè)理解的范疇；另一方面來自能夠引領(lǐng)學(xué)生自由全面成長，這是教師專業(yè)能力的范疇。這些都是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，專業(yè)價(jià)值觀的確立居于首要位置，其次是專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的獲得與提升。 　　學(xué)校促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐路徑 　　在深入理解“雙減”的精神實(shí)質(zhì)和確認(rèn)教師發(fā)展對(duì)于長效落實(shí)“雙減”的重要意義基礎(chǔ)上，學(xué)校治理如何促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展就有了方向。 　　有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前教師專業(yè)發(fā)展普遍遵循著兩種路徑：一是靠政策、任務(wù)、評(píng)價(jià)等外部因素驅(qū)動(dòng)和規(guī)約的“外鑠”的專業(yè)發(fā)展，另一種是靠激發(fā)教師自身的內(nèi)在需要、實(shí)現(xiàn)自我驅(qū)動(dòng)的“內(nèi)發(fā)”的專業(yè)發(fā)展。二者相輔相成，不可或缺。但對(duì)于學(xué)校治理而言，無論是基于理論邏輯還是實(shí)踐考量，都要努力實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展從“外鑠”到“內(nèi)發(fā)”的路徑轉(zhuǎn)向。如此，才能真正解決教師個(gè)體發(fā)展的動(dòng)力問題，才能真正幫助教師建立專業(yè)自主和權(quán)威，進(jìn)而真正解決個(gè)體的職業(yè)信念和幸福的問題。 　　激發(fā)教師專業(yè)成長的內(nèi)生動(dòng)力，學(xué)校實(shí)踐可以在觀念、機(jī)制和方法各個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)變革和創(chuàng)新。在觀念層面，學(xué)校管理者要改變教師專業(yè)成長重“術(shù)”而輕“道”的傾向，除了知識(shí)、技能的培訓(xùn)，更要引領(lǐng)教師樹立職業(yè)認(rèn)同、自我認(rèn)同和組織認(rèn)同。為此要幫助教師樹立正確的教育價(jià)值觀，永葆教育初心和教育的理想主義情懷。同時(shí)，要認(rèn)真描繪學(xué)校發(fā)展的共同愿景，并使之成為每一位教師的共識(shí)。在機(jī)制層面，要從賦權(quán)增能的視角，分析教師如何參與學(xué)校改進(jìn)、促進(jìn)自身發(fā)展，并在學(xué)校組織環(huán)境影響下形成改革實(shí)踐共同體，充分發(fā)揮團(tuán)體動(dòng)力的作用；變革教師評(píng)價(jià)制度機(jī)制，建立開放、多元、公正的評(píng)價(jià)體系，以評(píng)價(jià)促發(fā)展。在方法層面，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立包括自我規(guī)劃、自主學(xué)習(xí)、同伴互助等方法在內(nèi)的校本研訓(xùn)體系，克服校本研訓(xùn)碎片化、脈沖式、低效能的普遍問題。