7月5日，德國(guó)擬修改法律草案，撤銷“在2035年前能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放中和”的關(guān)鍵氣候目標(biāo)。德國(guó)上議院還批準(zhǔn)了一項(xiàng)能源法案，包括燃煤和燃油發(fā)電機(jī)組可能重返電力市場(chǎng)。 德國(guó)和奧地利正在恢復(fù)閑置的燃煤電廠，以應(yīng)對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)不足。英國(guó)、法國(guó)重啟或推遲關(guān)閉燃煤電廠。 有人驚呼：歐洲正在放棄氣候目標(biāo)和減排承諾，煤炭復(fù)蘇是歷史的倒退。 歐洲，真的要放棄綠色能源轉(zhuǎn)型、回到煤炭時(shí)代了嗎？ 文丨孫霞 上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所副研究員 編輯 | 蒲海燕 瞭望智庫(kù) 本文為瞭望智庫(kù)原創(chuàng)文章，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)?jiān)谖那白⒚鱽碓床t望智庫(kù)（zhczyj）及作者信息，否則將嚴(yán)格追究法律責(zé)任。 1 獨(dú)立于俄羅斯能源？ 難度很大 不僅石油和天然氣，甚至煤炭和其他自然資源，歐洲都對(duì)俄羅斯有較高進(jìn)口依賴。根據(jù)英國(guó)石油公司發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》最新數(shù)據(jù)： 2021年，歐洲每天生產(chǎn)石油342萬桶，但每天消費(fèi)1353萬桶； 2021年，歐洲生產(chǎn)天然氣2104億立方米，但消費(fèi)了5711億立方米； 歐洲每年消費(fèi)煤炭10.01億噸，但產(chǎn)量只有這個(gè)數(shù)字的約一半（5.78億噸）。 反過來看，俄羅斯每天生產(chǎn)石油1094萬桶，但僅消費(fèi)341萬桶；俄羅斯2021年生產(chǎn)超過7000億立方米的天然氣，但僅消費(fèi)4746億立方米；全年開采9.14億噸煤炭，但僅消費(fèi)3.41億噸。結(jié)果是，俄羅斯最終供應(yīng)歐洲約20%的石油、40%的天然氣和20%的煤炭。 2022年7月11日，德國(guó)北部城市盧布明“北溪-1”輸氣管道設(shè)施。 近10年來，普京政府?dāng)U大了俄羅斯的石油生產(chǎn)和天然氣產(chǎn)量，并將核能產(chǎn)量增加了一倍，以出口其更多石油和天然氣。而以德國(guó)為首的歐洲關(guān)閉了核電站和天然氣田，并拒絕通過水力壓裂等先進(jìn)技術(shù)開發(fā)更多頁(yè)巖氣。 這導(dǎo)致歐洲對(duì)俄羅斯的能源依賴很快上升。2016年，歐盟消費(fèi)的天然氣中有30%來自俄羅斯；到2018年，這一數(shù)字躍升至40%；到2020年，這一比例接近44%，到2021年初，這一比例接近47%。歐盟對(duì)俄羅斯的能源依賴從俄烏沖突開始暴露無遺。 歐盟之所以選擇復(fù)蘇煤炭，并繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯的煤炭，有幾個(gè)主要原因： 一是美國(guó)和歐洲對(duì)俄羅斯商品出口制裁的重點(diǎn)大部分是原油和天然氣。 二是歐洲已經(jīng)決定禁運(yùn)俄羅斯的海上石油，這些海運(yùn)石油在歐洲能源結(jié)構(gòu)中占比較小，也更容易脫離對(duì)俄羅斯的依賴，但是管道天然氣和海運(yùn)煤炭還很難立即切斷。 三是煤炭更容易獲得。一旦俄羅斯煤炭被制裁，還可以獲得其他國(guó)家煤炭。 如同俄羅斯原油一樣，德國(guó)、荷蘭、意大利削減了從俄羅斯的煤炭進(jìn)口，從其他經(jīng)銷商購(gòu)買煤炭來替代俄羅斯煤炭，如從美國(guó)、哥倫比亞和澳大利亞進(jìn)口更多高價(jià)煤炭。 美歐對(duì)俄能源的制裁很難讓俄羅斯立即停止出口，只不過暫時(shí)進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)整。以煤炭為例，俄羅斯是僅次于澳大利亞、印度尼西亞和南非的世界第四大煤炭出口國(guó)。自俄烏沖突發(fā)生以來，俄羅斯煤炭產(chǎn)量不減反增，雖然對(duì)歐洲和日本的出口減少，但是印度和土耳其的購(gòu)買上升。 可以預(yù)見，一旦俄烏達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議，歐洲會(huì)繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯能源。因?yàn)?，俄羅斯的能源就在那里，無論買家是誰，俄羅斯總是能出口能源獲取收益。歐洲與其進(jìn)口高價(jià)煤炭、石油和天然氣等化石能源，在長(zhǎng)距離運(yùn)輸中增加碳排放，不如仍然進(jìn)口俄羅斯能源。 俄羅斯的制裁反而使得歐洲經(jīng)濟(jì)遭受較大創(chuàng)傷。歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮是建立在廉價(jià)和易獲得的能源基礎(chǔ)上的，一旦廉價(jià)能源時(shí)代過去，經(jīng)濟(jì)也將受阻。 俄烏沖突以來，歐盟有12個(gè)成員國(guó)面臨俄羅斯能源供應(yīng)中斷的危機(jī)，歐盟委員會(huì)正緊急出臺(tái)計(jì)劃，防止俄羅斯徹底切斷對(duì)歐洲天然氣出口。即使歐洲重新開采煤炭，能源價(jià)格也不可能回到過去的廉價(jià)時(shí)代。歐洲國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁已經(jīng)推高了能源價(jià)格，公司破產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)衰退難以避免。 歐洲電力主要依賴燃?xì)馍a(chǎn)，俄羅斯通往歐洲的三條管道——北溪1號(hào)管道、亞馬爾管道和兄弟管道，運(yùn)力都在下降。北溪1號(hào)管線的天然氣運(yùn)力已經(jīng)削減了60%，并計(jì)劃在7月完全關(guān)閉，理由是管道設(shè)施維護(hù)。 德國(guó)懷疑該管線是否會(huì)在關(guān)閉后重啟，如果下半年俄羅斯不再恢復(fù)北溪1號(hào)管線的天然氣運(yùn)力，德國(guó)和東歐都將面臨更大的能源危機(jī)，即將到來的冬天，歐洲將面臨天然氣短缺和電力價(jià)格上漲的雙重打擊。 誠(chéng)然，燃燒煤炭的碳排放量是天然氣的兩倍左右，歐洲的煤炭復(fù)蘇毫無疑問將使得排放量繼續(xù)上升?！栋屠鑵f(xié)定》關(guān)于在本世紀(jì)末將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的氣候目標(biāo)可能會(huì)更加難以實(shí)現(xiàn)。 但是，如果燃煤發(fā)電結(jié)合碳捕集、封存和利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔利用，減排承諾和能源安全并不一定相互矛盾。德國(guó)已經(jīng)承諾到2030年實(shí)現(xiàn)煤炭作為動(dòng)力來源的零消費(fèi)，歐盟也承諾減少化石燃料的消耗以應(yīng)對(duì)氣候變化，并提出碳邊境調(diào)節(jié)稅等非關(guān)稅壁壘來迫使經(jīng)濟(jì)伙伴國(guó)一起實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。 短期看來，重新消費(fèi)煤炭是為了確保在俄羅斯進(jìn)一步減少對(duì)歐洲天然氣供應(yīng)后，歐洲能夠在即將到來的冬天有足夠電力供應(yīng)家庭住宅和企業(yè)用能，是無奈之舉。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來說，重新消費(fèi)煤炭可以看作是，歐洲為了避免更嚴(yán)重的能源危機(jī)，為實(shí)現(xiàn)能源安全和氣候政策平衡，而采取的權(quán)宜之計(jì)。 2 綠色能源轉(zhuǎn)型？ 前景不太妙 關(guān)于能源轉(zhuǎn)型有兩種相反的觀點(diǎn)。 一種觀點(diǎn)是，全球能源轉(zhuǎn)型指日可待。 對(duì)氣候變化的廣泛認(rèn)知促使消費(fèi)者和政府認(rèn)真考慮放棄化石燃料，投資已經(jīng)刻意遠(yuǎn)離石油和天然氣，轉(zhuǎn)而青睞可再生能源。一旦石油產(chǎn)量超過需求，價(jià)格將跌至最低，生產(chǎn)商為了獲得更多收益不得不生產(chǎn)更多石油以彌補(bǔ)價(jià)格下跌的損失，從而進(jìn)一步抑制油價(jià)，石油時(shí)代終將過去。 比利時(shí)首都布魯塞爾一處自助加油站的加油槍。 另一種觀點(diǎn)是能源轉(zhuǎn)型將需要幾十年時(shí)間，化石燃料仍然不可或缺。 雖然電動(dòng)汽車受到關(guān)注，但是燃油汽車仍然占據(jù)新車銷量的90%，充電基礎(chǔ)設(shè)施需要數(shù)十億美元投資和數(shù)十年時(shí)間?，F(xiàn)有住宅的供暖系統(tǒng)和燃?xì)庠钜残枰獛资陼r(shí)間來更新?lián)Q代。更不用說世界越來越依賴塑料等一次性石化產(chǎn)品。 此外，對(duì)于世界人口眾多的發(fā)展中國(guó)家來說，他們剛剛從能源貧困中走出來，煤炭、石油和天然氣仍然是可負(fù)擔(dān)的燃料。富裕國(guó)家動(dòng)輒花費(fèi)成千上萬美元安裝地?zé)峁┡到y(tǒng)的時(shí)候，超低收入家庭還不得不忍受直接燃燒牛糞帶來的污染空氣。 就歐洲的綠色能源轉(zhuǎn)型來看，這一過程將是長(zhǎng)期趨勢(shì)，將持續(xù)數(shù)十年，是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而不是暫時(shí)的周期性偏好。 到2021年，德國(guó)有41%的電力來自可再生能源，主要是風(fēng)能和太陽能，15%來自天然氣，12%來自核能，28%來自煤炭，4%來自其他能源。德國(guó)計(jì)劃到2035年實(shí)現(xiàn)電力100%來自可再生能源，并實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。 但是，歐洲還沒有準(zhǔn)備好完全淘汰化石燃料。俄羅斯的禁運(yùn)可能讓歐洲尋求進(jìn)口煤炭和核能作為暫時(shí)的替代燃料。天然氣在歐洲冬季供暖中發(fā)揮著核心作用，如果天然氣供應(yīng)中斷，歐洲這個(gè)冬天的供暖只能來自煤炭和核電，因?yàn)槊禾亢秃穗娬就偈挚傻谩? 當(dāng)前歐洲能源危機(jī)下，德國(guó)等歐洲國(guó)家的能源偏好發(fā)生明顯變化，對(duì)煤炭和核能的反對(duì)大幅降低。此前，歐盟宣布核能和天然氣是綠色能源，這意味著歐盟將恢復(fù)暫停的核電站，并繼續(xù)進(jìn)口和使用天然氣。 將核能認(rèn)定為綠色能源主要是由法國(guó)推動(dòng)的，因?yàn)榉▏?guó)70%的能源來自核能。相比核能，德國(guó)更加支持天然氣，但現(xiàn)在核能在所有德國(guó)政黨中都得到了支持。德國(guó)可能考慮推遲今年年底逐步淘汰剩余的三座核電站。但是，歐盟進(jìn)口的鈾中有40%來自俄羅斯和與俄羅斯結(jié)盟的哈薩克斯坦，在東歐有18座核電站甚至100%依賴俄羅斯的供應(yīng)。 核能的重新啟用不僅僅是出于能源安全的考慮。自從俄烏沖突開始后，歐洲感受到冷戰(zhàn)以來從未有過的核恐懼。歐洲處于北約防御的前沿，面對(duì)俄羅斯這一核大國(guó)的威懾，德國(guó)和其他歐洲國(guó)家正在重新考慮放棄核武器是不是明智的選擇。 對(duì)于缺少能源的歐洲消費(fèi)國(guó)來說，各種能源都需要得以開發(fā)，以在能源消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)多樣化。不再投資化石燃料是不現(xiàn)實(shí)的，在建立可再生能源、氫能和核能等清潔能源供應(yīng)體系的同時(shí)，也需要繼續(xù)投資煤炭、石油和天然氣等化石燃料，以維持現(xiàn)有的能源供求平衡。這意味著歐洲綠色能源轉(zhuǎn)型將遭遇挫折，轉(zhuǎn)型不會(huì)一蹴而就。 俄烏沖突以及歐盟對(duì)于氣候目標(biāo)的承諾將刺激新的核能和天然氣投資，這些投資可能持續(xù)數(shù)十年，直到實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯化石燃料的能源獨(dú)立。 此外，歐盟不會(huì)放棄在清潔能源領(lǐng)域的市場(chǎng)主導(dǎo)地位和氣候變化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。雖然德國(guó)、法國(guó)和荷蘭等歐洲大國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)口化石燃料仍有相當(dāng)程度的依賴，但是他們?cè)谇鍧嵞茉搭I(lǐng)域的發(fā)展也非常超前，太陽能、地?zé)?、氫能等清潔能源技術(shù)成熟，投資和消費(fèi)占比較高，出口潛力巨大。 此次能源危機(jī)可以促使歐洲反思其能源安全與氣候目標(biāo)的平衡政策。從歐洲經(jīng)驗(yàn)來看，歐洲能源安全和氣候政策的平衡既有成功之處，也有敗筆。 首先，與能效較低的可再生能源相比，核電和天然氣不應(yīng)過早淘汰。 其次，煤炭作為碳排放最大來源，也不應(yīng)徹底放棄，而是應(yīng)當(dāng)開發(fā)碳捕集、封存和利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔煤炭的使用。 再次，按照每千瓦時(shí)的溫室氣體排放量計(jì)算，核能確實(shí)是最環(huán)保的，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看甚至超過太陽能和風(fēng)能。而天然氣的溫室氣體排放一直被低估了。 最后也是最重要的，能源轉(zhuǎn)型沒有與化石燃料生產(chǎn)國(guó)合作，沒有考慮他們的訴求。這對(duì)于地區(qū)和國(guó)際安全，以及全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定都有長(zhǎng)遠(yuǎn)的負(fù)面影響。 2020年，化石燃料仍然占全球能源消費(fèi)總量來源的78%。如果石油生產(chǎn)國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化之前石油收益大大降低，生活水平下降、貧困率上升，這些國(guó)家將陷入持續(xù)的動(dòng)蕩，也將失去實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。 這些國(guó)家位于世界上年輕人口占比和總?cè)丝诹孔罡叩牡貐^(qū)之一，經(jīng)濟(jì)的困頓和上升的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將帶來更大的不確定性和不穩(wěn)定性。全球凈零排放是否成功很大程度上取決于最大排放國(guó)家，美國(guó)、歐盟國(guó)家和印度等。但是西亞北非國(guó)家可以在金融和安全方面做出貢獻(xiàn)。外來金融援助和穩(wěn)定的世界秩序是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的保障。 3 亞洲“蓄水池 ” 非常重要！ 德國(guó)等歐洲國(guó)家長(zhǎng)期追求能源轉(zhuǎn)型和低油價(jià)，但是忽略了能源出口國(guó)的利益訴求，現(xiàn)在不得不承受能源短缺和高油價(jià)。在此次能源危機(jī)中，亞洲能源市場(chǎng)發(fā)揮著蓄水池的作用： 其一，歐洲市場(chǎng)的俄羅斯石油轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)。 俄烏沖突開始后，在還沒有進(jìn)一步制裁的情況下，歐洲市場(chǎng)已經(jīng)減少了大約每天60萬-80萬桶石油。第六輪制裁之前，歐洲每天進(jìn)口大約320萬桶俄羅斯原油，現(xiàn)在僅有不到每天220萬桶，并在6月初降到每天180萬桶。俄羅斯是全球有剩余產(chǎn)能并可能在中期內(nèi)增產(chǎn)的幾個(gè)國(guó)家之一，而現(xiàn)在與疫情之前相比，俄羅斯總共已經(jīng)減少了每天100萬桶原油產(chǎn)量。 俄羅斯的原油開采需要較高的水壓和水流等開發(fā)技術(shù)條件，即使亞洲的石油公司愿意參與俄羅斯原油開采，仍然需要西方石油公司的開采技術(shù)。但是，西方石油公司與俄羅斯的切割意味著，從中期來看，俄羅斯將喪失更多石油出口能力，進(jìn)一步的制裁只會(huì)加速這一進(jìn)程。一旦俄羅斯產(chǎn)能下降則不可能在中短期內(nèi)恢復(fù)。 維持市場(chǎng)平衡的方式是亞洲國(guó)家購(gòu)買更多俄羅斯石油，以充當(dāng)蓄水池來調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)。當(dāng)前每天100萬桶的俄羅斯原油被亞洲買家購(gòu)買，特別是來自印度私有部門的買家。 但是，進(jìn)一步的制裁可能會(huì)降低亞洲國(guó)家的購(gòu)買能力，俄羅斯石油將最有可能流向東南亞市場(chǎng)，如馬來西亞的許多小公司正躍躍欲試。然而，如果沒有貿(mào)易公司和保險(xiǎn)的航運(yùn)，交易不是那么容易達(dá)成。迪拜的俄羅斯石油公司正在幫助向亞洲銷售俄羅斯石油。即便如此，未來可能仍將有每日150萬桶俄羅斯原油失去市場(chǎng)。 其二，亞洲國(guó)家利用俄羅斯原油擴(kuò)大儲(chǔ)備。 印度的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備不大，僅有3000萬-4000萬桶，已經(jīng)與美國(guó)和伊拉克達(dá)成購(gòu)買協(xié)議，并且正在進(jìn)口俄羅斯原油補(bǔ)充其提煉能力。6月26日，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》刊文稱，印度今年正在以最高30%的折扣價(jià)格，低價(jià)購(gòu)買俄羅斯原油，并在5月份每天從俄羅斯進(jìn)口約80萬桶石油。全球三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)國(guó)際稱，印度從俄羅斯的原油進(jìn)口量，很快就會(huì)增加至每天100萬桶，將占到印度總進(jìn)口量的20%。在此之前，印度的石油主要來自沙特等中東國(guó)家。在俄烏沖突爆發(fā)之前，印度進(jìn)口俄羅斯的原油量一個(gè)月也不足100萬桶。不過，印度等亞洲能源消費(fèi)大國(guó)出于受疫情和經(jīng)濟(jì)停滯影響，其儲(chǔ)存能力可能無力吸收全部俄羅斯折扣石油。 此外，煉油產(chǎn)業(yè)的變化將導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)吃緊，價(jià)格上升。未來三個(gè)月，原油價(jià)格可能會(huì)更高，最主要原因是煉油產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)和產(chǎn)能的變化。 短期內(nèi)，由于煉油利潤(rùn)的上升，石油公司將加大產(chǎn)能。但是全球煉油業(yè)務(wù)正在發(fā)生變化，煉油能力和增加產(chǎn)能的意愿不高，煉油公司出口石油產(chǎn)品的政策發(fā)生改變，優(yōu)先供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致全球市場(chǎng)仍然吃緊。 由于供應(yīng)側(cè)的投資不足，提煉能力下降，疫情前的原油價(jià)格已經(jīng)達(dá)到每桶100美元。進(jìn)一步的制裁導(dǎo)致煉油利潤(rùn)上升而產(chǎn)能下降，原油價(jià)格吸收煉油利潤(rùn)的利好而進(jìn)一步上升，制裁擾亂石油市場(chǎng)供應(yīng)鏈的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。燃料和食品價(jià)格飆升，通貨膨脹嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。 4 重構(gòu)全球能源市場(chǎng)？ 恐難奏效 當(dāng)前的能源危機(jī)很大部分是由西方的能源政策造成的，能源出口國(guó)可以調(diào)整產(chǎn)量以適應(yīng)市場(chǎng)的變化，承受減少石油收益的損失，但是西方不應(yīng)一味指責(zé)歐佩克等石油出口國(guó)。 當(dāng)前的能源危機(jī)不是由歐佩克造成，是因?yàn)槲鞣绞澜绮活櫦笆统隹诿藝?guó)對(duì)能源安全的感受，也沒有顧及石油和天然氣的需求量仍然在上升的事實(shí)。 西方化石燃料需求確實(shí)在下降，主要是由于能源轉(zhuǎn)型和氣候變化的政策。在地緣政治競(jìng)爭(zhēng)等因素的介入下，發(fā)展中國(guó)家能源安全和減排的雙重壓力在上升。供應(yīng)方和消費(fèi)方是雙向的安全保障。作為能源供給方，歐佩克竭力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，保障供應(yīng)安全，但是消費(fèi)方加大了消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，沒有給歐佩克以消費(fèi)安全的保障。 西方重構(gòu)全球能源市場(chǎng)的努力難以奏效： 首先，期待美國(guó)和中東國(guó)家取代俄羅斯成為歐洲石油和天然氣供應(yīng)國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的。 因?yàn)樵头N類不同，提煉設(shè)施也不配套，美國(guó)增長(zhǎng)的輕質(zhì)原油不能夠供應(yīng)歐洲煉油廠，加上路途遙遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本過于昂貴。此外，歐洲在綠色能源議程上的政策說明他們不會(huì)像亞洲買家那樣接受長(zhǎng)期合同。 就天然氣而言，海灣和東地中海的天然氣可能填補(bǔ)俄羅斯天然氣的空缺，卡塔爾、埃及、約旦和以色列有機(jī)會(huì)與歐洲合作。但是在黎凡特地區(qū)（是一個(gè)不精確的歷史上的地理名稱，相當(dāng)于現(xiàn)代所說的東地中海地區(qū)，今天位于該地區(qū)的國(guó)家有：敘利亞、黎巴嫩、約旦、以色列、巴勒斯坦）仍然存在邊界爭(zhēng)端，為了爭(zhēng)奪天然氣可能會(huì)爆發(fā)沖突。 其次，石油和天然氣的開采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要數(shù)年時(shí)間才能具備。 在過去三年內(nèi)甚至過去的五年內(nèi)，投資不足的問題一直存在。主要原因是美國(guó)和歐洲對(duì)于無化石燃料時(shí)代的癡迷，以及石油和天然氣價(jià)格較低。直到2020年疫情發(fā)生后需求完全消失，投資就更加沒有緊迫性。 現(xiàn)在亞洲和歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期要快，但是投資需要更長(zhǎng)時(shí)間獲得回報(bào)。疫情發(fā)生后“歐佩克+”成員國(guó)的生產(chǎn)能力都在萎縮，現(xiàn)在過剩庫(kù)存正在加速消失，需求也在上升。 總之，未來二十年內(nèi)世界仍然需要化石燃料，尤其是來自中東的石油和天然氣，無論從碳減排角度還是從地緣政治危機(jī)管理的角度。 能源安全的含義仍然沒有改變，即可負(fù)擔(dān)性和可獲得性。美國(guó)和歐洲不能因?yàn)椴幌矚g伊朗、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和某些中東國(guó)家就認(rèn)為不需要他們的能源，把他們的石油和天然氣排除在全球市場(chǎng)之外是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)槌嗣绹?guó)和歐洲，總還有許多發(fā)展中國(guó)家渴望和需要更多的能源。