“以深化體教融合為主線，圍繞促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才兩大任務(wù)，鞏固和拓展學(xué)校、體校、社會(huì)體育俱樂(lè)部三大陣地，構(gòu)建和完善健康促進(jìn)、青訓(xùn)、競(jìng)賽三大體系。”日前舉行的2022年全國(guó)青少年體育工作會(huì)議上，總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間的全國(guó)青少年體育工作，圍繞和堅(jiān)持“1233”的總體思路。結(jié)合實(shí)際情況，不斷查缺補(bǔ)漏，不斷豐富完善，持續(xù)深化改革，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施，促進(jìn)青少年體育工作不斷向前發(fā)展。 體校是體育部門(mén)的重要陣地，是體育事業(yè)發(fā)展的人才搖籃，鞏固加強(qiáng)體校建設(shè)十分重要。在剛剛結(jié)束的兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)中，東京奧運(yùn)會(huì)獲得獎(jiǎng)牌的114名運(yùn)動(dòng)員中，有113名有過(guò)各級(jí)各類(lèi)體校培養(yǎng)經(jīng)歷；北京冬奧會(huì)獲得前8名運(yùn)動(dòng)員共有49人，其中42人為基層體校輸送，4人由體校和社會(huì)俱樂(lè)部共同培養(yǎng)。事實(shí)證明，各級(jí)各類(lèi)體校依然是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)最重要的陣地。在深化體教融合的大背景下，無(wú)論是發(fā)展壯大社會(huì)體育俱樂(lè)部，還是引導(dǎo)學(xué)校積極參與競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)都是正確的改革方向，但是深化改革的一條重要原則是“先立后破，不立不破”，我們必須保持清醒頭腦，牢牢把握體校這個(gè)主陣地，抓好自身建設(shè)，爭(zhēng)取政策支持，破解發(fā)展難題。 具體而言，首先要提高體校辦學(xué)質(zhì)量，抓好文化教育。其二要充分發(fā)揮體校作用，提倡開(kāi)門(mén)辦學(xué)。體校要主動(dòng)融入社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量作出更多貢獻(xiàn)，發(fā)揮體育的多元功能和體校的綜合價(jià)值，這也是構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系的應(yīng)有之義。其三要轉(zhuǎn)變體校培養(yǎng)模式，提高訓(xùn)練質(zhì)量。要以提高后備人才培養(yǎng)和輸送質(zhì)量為核心，精心選材，科學(xué)訓(xùn)練。要循序漸進(jìn)加強(qiáng)基礎(chǔ)體能訓(xùn)練，鼓勵(lì)開(kāi)展多項(xiàng)、兼項(xiàng)訓(xùn)練。 青少年體育俱樂(lè)部作為青少年體育發(fā)展的三大重要陣地之一，“雙減”政策的出臺(tái)和疫情的持續(xù)影響為發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，支持發(fā)展和監(jiān)督管理俱樂(lè)部是總局需要擔(dān)起的責(zé)任。2021年，體育總局先后印發(fā)《關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展體育培訓(xùn)的意見(jiàn)》等文件，針對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜、師資水平參差不齊等問(wèn)題，提出指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培訓(xùn)行為，提供政策保障，推動(dòng)了行業(yè)監(jiān)管力量的加強(qiáng)。 今年，一方面要加快推動(dòng)《青少年體育俱樂(lè)部基本要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，指導(dǎo)各地開(kāi)展青少年體育俱樂(lè)部認(rèn)證和星級(jí)評(píng)定，研究制定青少年體能訓(xùn)練指導(dǎo)原則，完善課外體育培訓(xùn)行為，配合教育部門(mén)加強(qiáng)校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。另一方面也聚焦“雙減”政策出臺(tái)后學(xué)校快速增長(zhǎng)的課后體育服務(wù)需求，聯(lián)合教育部和發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)政策，推動(dòng)青少年體育俱樂(lè)部和體?！半p進(jìn)”校園，豐富課后體育服務(wù)的項(xiàng)目和形式，助力提高學(xué)校體育質(zhì)量的同時(shí)，也推動(dòng)青少年體育俱樂(lè)部更好更快發(fā)展。 同時(shí)，要推動(dòng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)。今年，總局還將組織開(kāi)展新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地的認(rèn)定工作。要通過(guò)授牌充分發(fā)揮基地的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)體校提高辦學(xué)積極性和辦學(xué)質(zhì)量，逐步構(gòu)建學(xué)校、體校和社會(huì)體育俱樂(lè)部三大陣地相互支撐、同向發(fā)力，國(guó)家級(jí)基地、中心（協(xié)會(huì)）單項(xiàng)基地、地方級(jí)基地層次清晰、各有側(cè)重的后備人才培養(yǎng)體系，引領(lǐng)各級(jí)各類(lèi)體校健康有序發(fā)展。 在青少年訓(xùn)練競(jìng)賽體系的完善中，首先要緊緊圍繞競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的這一目標(biāo)，從打造完整的青訓(xùn)體系的角度，根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行考慮和設(shè)計(jì)，搭建和完善各項(xiàng)目青少年賽事體系。比如，今年聯(lián)合教育部推出了中國(guó)青少年足球聯(lián)賽，按照“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”的原則，打破參賽壁壘和限制，鼓勵(lì)體校、學(xué)校、俱樂(lè)部、社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參賽，通過(guò)高水平的賽事發(fā)現(xiàn)、選拔更多的優(yōu)秀人才。不久前，總局印發(fā)了第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)公開(kāi)組競(jìng)賽規(guī)程總則的征求意見(jiàn)稿中提出一些創(chuàng)新思路，基礎(chǔ)小項(xiàng)對(duì)標(biāo)奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行設(shè)置，保證奧運(yùn)項(xiàng)目全覆蓋，提升小項(xiàng)結(jié)合不同項(xiàng)目特點(diǎn)，可能會(huì)增設(shè)一些“賽中賽”，或設(shè)置相近小項(xiàng)混合賽、混合全能賽、專(zhuān)項(xiàng)體能或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)賽等，通過(guò)賽事引領(lǐng)青訓(xùn)體系不斷改革完善。 其次，要繼續(xù)組織好“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動(dòng)。圍繞“增強(qiáng)健身意識(shí)、覆蓋孩子身邊、突出親子參與、增強(qiáng)活動(dòng)黏性”等方面，努力將活動(dòng)辦進(jìn)學(xué)校、辦在社區(qū)，辦到孩子身邊，在疫情期間，積極組織開(kāi)展線上健身活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全天候的“身邊可及”。加大親子體育活動(dòng)組織力度，引導(dǎo)讓父母成為孩子體育健身路上的第一位教練，讓更多青少年享受運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。 此外，要繼續(xù)推動(dòng)體教融合工作深入開(kāi)展?！蛾P(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》推動(dòng)實(shí)施一年多來(lái)，各地深入貫徹，積極探索，涌現(xiàn)出一批典型案例，創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列新思路。要深入研究高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的政策體系，從拓展競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)陣地的角度，加強(qiáng)調(diào)研，開(kāi)展與高校的合作試點(diǎn)，推動(dòng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與國(guó)家隊(duì)和省隊(duì)的有機(jī)銜接，在有條件的高校探索開(kāi)展國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)或青年集訓(xùn)隊(duì)的試點(diǎn)工作，整合各方資源，做好高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)這篇大文章。要建立健全“一條龍”人才培養(yǎng)體系，暢通后備人才成長(zhǎng)通道。