條為深入貫徹黨中央、，省委、省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列決策部署，落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，引導(dǎo)我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展道路，進(jìn)一步規(guī)范“專精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定管理，實(shí)施科學(xué)綜合評價(jià)，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264號(hào)）和《山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<山東省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（魯工信發(fā)〔2020〕7號(hào)），結(jié)合我市中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“專精特新”中小企業(yè)，是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的規(guī)范。

第三條“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作由市工業(yè)和信息化局按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實(shí)施。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)的培育、審核和推薦等有關(guān)工作。

章申報(bào)認(rèn)定

第四條申報(bào)條件

（一）基礎(chǔ)指標(biāo)（必須同時(shí)具備）

1.在淄博市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并連續(xù)經(jīng)營2年（含）以上，具有獨(dú)立法人資格，符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向，且進(jìn)入市場（技術(shù)運(yùn)用）一年以上。

2.企業(yè)上年度營業(yè)收入800萬元以上，近兩年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長率不低于8%。

3.企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平較高，采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

4.企業(yè)申報(bào)年度上2年研發(fā)投入占銷售收入比重超過2%；從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于8%。

5.節(jié)能、環(huán)保和生產(chǎn)等符合國家、省、市里相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好，依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）專項(xiàng)指標(biāo)（至少具備一條）

1.專業(yè)化：企業(yè)堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到1年以上，專注核心業(yè)務(wù)，主營業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營業(yè)收入的65%以上，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力。

2.精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5S管理、KPI考核、績效管理、企業(yè)資源計(jì)劃ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等，取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

3.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性，獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項(xiàng)以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)1項(xiàng)以上（含）。

4.創(chuàng)新化：開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，適應(yīng)或創(chuàng)造消費(fèi)新需求，擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高的信息化、智能化應(yīng)用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)，擁有近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利或獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、配方等專有技術(shù)。近2年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利1項(xiàng)以上（含）；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)以上；軟件著作權(quán)4項(xiàng)以上；參與制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。

第五條 有下列情況之一的企業(yè)不得申報(bào)市級“專精特新”中小企業(yè)。

（一）提供虛假信息的；

（二）近2年發(fā)生過生產(chǎn)、質(zhì)量和環(huán)境污染事故，受到處罰的；

（三）近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規(guī)行為的。

第六條 申報(bào)認(rèn)定程序

（一）市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度工作安排，印發(fā)市級“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)工作通知，提出相關(guān)工作要求。

（二）各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門組織實(shí)施本地區(qū)的“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)推薦工作。

（三）企業(yè)向所在區(qū)縣中小企業(yè)主管部門提出申請，填報(bào)《淄博市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申請表》，并按照申報(bào)條件要求提供相關(guān)佐證材料。區(qū)縣中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)申報(bào)材料以及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行審核，并將審核合格的企業(yè)擬定推薦名單，正式行文報(bào)市工業(yè)和信息化局。

（四）市工業(yè)和信息化局組織專家按申報(bào)條件對各區(qū)縣推薦企業(yè)進(jìn)行審核，將符合申報(bào)條件的企業(yè)提請市工業(yè)和信息化局局長辦公會(huì)研究通過后形成公示名單。

（五）公示名單在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。公示有異議的，由市工業(yè)和信息化局責(zé)成相關(guān)區(qū)縣中小企業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)取消申報(bào)資格。對公示無異議的企業(yè)，市工業(yè)和信息化局予以認(rèn)定為淄博市“專精特新”中小企業(yè)。

第七條按照“屬地管理、自愿申報(bào)、逐級推薦”的原則，每年組織開展一次市級“專精特新”中小企業(yè)的申報(bào)和認(rèn)定工作。

第二章復(fù)核

第八條市級“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為3年。有效期滿當(dāng)年，企業(yè)須按照申報(bào)條件和程序申請復(fù)核。有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，取消其市級“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào)。

第九條 淄博市“專精特新”中小企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷，3年內(nèi)不再受理其申報(bào)“專精特新”中小企業(yè)。

第三章結(jié)果運(yùn)用

第十條在市“專精特新”中小企業(yè)中，符合省級“專精特新”申報(bào)條件的推薦申報(bào)省級“專精特新”中小企業(yè)；符合條件的，支持參加省、市瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)申報(bào)工作。

第十一條 鼓勵(lì)市“專精特新”中小企業(yè)通過購置先進(jìn)適用設(shè)備開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理提升，對符合相關(guān)專項(xiàng)資金扶持要求的，給予專項(xiàng)資金支持。

第十二條 加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌建設(shè)等方面的支持和服務(wù)。推薦享受國家、省、市相關(guān)部門的各類扶持政策。

第四章附則

第十三條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自2021年月日起施行，有效期至2024年月日。