《學前教育法》是教育規(guī)劃綱要規(guī)定的重要立法項目,開展《學前教育法》研究起草工作已列入教育部2012年工作要點。日前,教育部在京召開《學前教育法》立法座談會,積極推動學前教育立法工作,并廣泛聽取社會各界對學前教育立法的意見和建議。
在座談會上,教育部基礎教育二司有關負責人介紹了一年多來全國各地大力發(fā)展學前教育的宏觀情況,主要包括四項重大舉措:加強學前教育體制機制建設;實施學前教育三年行動計劃;啟動實施國家學前教育的重大項目;啟動實施學前教育國家教育體制改革試點。
與會人士就學前教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次制約進行了探討,建議立法工作要在深度調研的基礎上,結合考慮當前的突出問題與長遠發(fā)展,明確學前教育的性質、地位,明確管理體制、投入體制、辦園體制和教師隊伍身份待遇等多方面問題,同時兼顧對弱勢地區(qū)與弱勢群體的扶助。
“十二五”期間,中央財政將安排500億元,實施四大類7個學前教育重大項目。在國家教育體制改革試點中,全國范圍內遴選了15個省(區(qū)、市)的18項有關學前教育體制改革的試點項目,著力探索政策創(chuàng)新和體制機制改革,促進學前教育可持續(xù)發(fā)展。
山西將提高幼兒入園率達65%以上,保證財政教育撥款增長幅度明顯高于財政經常性收入增長幅度;2012年財政教育支出占全省一般預算支出比例達到16%,并保持穩(wěn)定增長;提高預算內基建投資用于教育的比重;多方籌集財政性教育經費。日前,山西省政府發(fā)布關于進一步加大財政教育投入的意見(以下簡稱《意見》),對教育經費的法定增長規(guī)定和教育支出占公共財政支出比重作出明確規(guī)定。同時,將加大教育重點工程建設,在學前教育財政投入、義務教育、高中階段教育經費保障,以及高等教育、師資建設投入上進一步加大。
根據規(guī)定,各地落實財政教育投入政策,還將作為政績考核、干部任用和省級財政分配教育專項資金的重要依據。