廉政檔案盒的核心功能是 “系統(tǒng)化歸集廉政材料”,盒內(nèi)材料需按 “類別清晰、時(shí)序有序” 原則整理,常見(jiàn)歸檔內(nèi)容分為以下幾類:
基礎(chǔ)廉政信息類:干部個(gè)人廉政承諾函、廉政檔案登記表(含家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、配偶子女從業(yè)情況)、年度廉政談話記錄、民主生活會(huì)(組織生活會(huì))中關(guān)于廉潔自律的發(fā)言提綱。
監(jiān)督核查類:信訪舉報(bào)核查材料(如核查報(bào)告、證明材料、反饋記錄)、廉政審查意見(jiàn)(如提拔任用前廉政鑒定、評(píng)先評(píng)優(yōu)廉政審核表)、專項(xiàng)檢查(如巡視巡察、審計(jì))中涉及個(gè)人廉潔的結(jié)論性材料。
獎(jiǎng)懲與整改類:廉潔方面的表彰文件(如 “廉潔標(biāo)兵” 證書(shū)復(fù)印件)、違反廉潔紀(jì)律的處理材料(如警告 / 記過(guò)處分決定書(shū)、檢討書(shū)、整改報(bào)告)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查及整改臺(tái)賬。
其他關(guān)聯(lián)材料:參加廉政教育培訓(xùn)的記錄(如培訓(xùn)證書(shū)、心得體會(huì))、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表(涉及廉潔相關(guān)部分,如房產(chǎn)變動(dòng)、投資情況)。
管理規(guī)范與使用要求
為確保廉政檔案的嚴(yán)肅性和性,使用干部廉政檔案盒需遵循以下管理規(guī)范:
專人專管:由單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或組織人事部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)檔案盒的保管,建立 “檔案借閱登記臺(tái)賬”,查閱需經(jīng)審批(如紀(jì)檢負(fù)責(zé)人簽字),嚴(yán)禁私自翻閱、復(fù)制或涂改盒內(nèi)材料。
庫(kù)房要求:存放環(huán)境需滿足 “恒溫(14-24℃)、恒濕(50%-60%)、避光、通風(fēng)”,遠(yuǎn)離火源、水源及腐蝕性物質(zhì)(如液、化學(xué)試劑);檔案柜需采用鐵皮柜或無(wú)酸木質(zhì)柜,避免木質(zhì)柜釋放酸性物質(zhì)。
動(dòng)態(tài)更新:每年定期(如年底)對(duì)廉政檔案盒內(nèi)材料進(jìn)行補(bǔ)充更新,移除過(guò)期非核心材料(如短期自查表),新增年度廉政材料;若干部崗位變動(dòng)(如調(diào)離、提拔),需隨干部人事檔案一并移交,確保 “人檔同步”。
銷毀規(guī)定:對(duì)于達(dá)到保管期限的廉政材料(需依據(jù)《檔案法》及單位檔案管理辦法界定),需經(jīng)集體審議后,按 “雙人監(jiān)銷” 程序銷毀,嚴(yán)禁私自丟棄或售賣(mài),確保檔案信息。
作用與意義
監(jiān)督載體:通過(guò)系統(tǒng)化歸集廉政材料,直觀反映干部廉潔從業(yè)情況,為日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查提供 “手資料”,助力及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
考核依據(jù):在干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等工作中,廉政檔案盒內(nèi)的材料是 “廉政審查” 的核心依據(jù),可有效防止 “帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”。
歷史留存:作為干部廉潔從業(yè)的 “歷史記錄”,廉政檔案盒可長(zhǎng)期留存,為后續(xù)追溯干部廉潔表現(xiàn)、開(kāi)展警示教育提供重要支撐,同時(shí)也是機(jī)關(guān)單位廉政建設(shè)的 “存檔憑證”。
材料保管周期:“按需分類” vs “法定統(tǒng)一”
廉政檔案盒:材料保管周期按 “重要性” 分類 —— 核心廉潔材料(如紀(jì)律處分決定、信訪核查結(jié)論)需長(zhǎng)期 / 保管;非核心材料(如季度廉政自查表、短期廉政培訓(xùn)記錄)保管周期較短(通常 3-5 年),到期經(jīng)審批后可銷毀。
人事檔案盒:材料保管周期按《干部人事檔案工作條例》統(tǒng)一規(guī)定,多數(shù)材料(如履歷、任免、考核、學(xué)歷)需長(zhǎng)期 / 保管,僅極少數(shù)臨時(shí)材料(如短期借調(diào)證明)可短期保管,銷毀需嚴(yán)格按法定程序(集體審議、雙人監(jiān)銷)執(zhí)行。