境外投資傳統(tǒng)路徑-ODI
境外投資是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經(jīng)營管理權及其他相關權益的投資活動。
投資主體開展境外投資,應當向國家發(fā)展和改革委員會及其地方發(fā)改部門(以下簡稱“發(fā)改委”)、商務部及其地方商務主管部門(以下簡稱“商務部門”)分別履行境外投資項目核準、備案等手續(xù),并在完成發(fā)改委和商委核準或備案后在注冊地銀行直接辦理外匯登記手續(xù),并由銀行(根據(jù)發(fā)改委核準/備案通知書所載的項目投資額/中方投資額)相應授予資金出境額度。投資主體在發(fā)改委和商務部門辦理境外投資項目核準、備案等手續(xù)沒有先后順序,申報通?;诠緦傩约皩俚卦瓌t,以下是發(fā)改委、商務部門各自審批層級、要求的總結(jié):
交易架構方面,投資主體通常會就擬議投資項目在境內(nèi)和/或境外設立一家或多家特殊目的公司(以下簡稱“SPV”),再通過SPV間接完成對境外終目的地標的公司和/或項目的投資。通過搭建SPV,投資主體通常期望實現(xiàn)以下目的:(1)將SPV作為投資平臺(尤其是存在境內(nèi)或者境外共同投資人的情況),(2)稅務籌劃,包括利用SPV注冊地稅收政策達到合理避稅/減稅效果,(3)增加投資項目的靈活性,包括利用SPV作為融資主體、后續(xù)退出和轉(zhuǎn)讓便利等。
37號文適用于大多數(shù)由中國人設立的境外公司,包括由開曼公司、BVI公司控股的海外上市公司等。根據(jù)37號文規(guī)定,在境外上市時,1)中國企業(yè)創(chuàng)始人2)中國企業(yè)的其他中國籍自然人股東3)中國企業(yè)上市前的ESOP(員工持股計劃)激勵已行權員工,以上三類人群都需要通過持有的境內(nèi)公司的權益完成37號文登記,且不接受自然人個人以非公司股東身份進行登記。
同時,登記需要在“出資”之前完成,這里的“出資”在搭建紅籌架構中,指的是設立WFOE(外商獨資企業(yè))或境內(nèi)運營實體變更為WFOE的行為。在實際操作中,有些銀行可能會要求在境內(nèi)實體公司完成引入外商投資者、由內(nèi)資企業(yè)變更為中外合資企業(yè)之前,必須完成37號文登記,以此確保合規(guī)性和資金的合法流動。
