公路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及承包范圍
公路工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
一、企業(yè)資信能力
1、企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。
2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。
3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上。
4、企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
二、企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求
1、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格;主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
4、企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師(一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理)50人以上。
5、企業(yè)具有本類(lèi)別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
三、科技進(jìn)步水平
1、企業(yè)具有省部級(jí)(或相當(dāng)于省部級(jí)水平)及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
2、企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的0.5%以上。
3、企業(yè)具有工法3項(xiàng)以上;近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專(zhuān)利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專(zhuān)利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利。
4、企業(yè)近十年獲得過(guò)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化;已建立并開(kāi)通了企業(yè)外部網(wǎng)站;使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。
四、代表工程業(yè)績(jī)
近10年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
1、累計(jì)修建一級(jí)以上公路路基100公里以上;
2、累計(jì)修建高級(jí)路面400萬(wàn)平方米以上;
3、累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上;
4、單項(xiàng)合同額2億元以上的公路工程3個(gè)以上。
一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。
2、企業(yè)主要人員
(1)公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng);公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于75人。
(3)持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于25人，且施工員、員、造價(jià)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于50人。
3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)
近10年承擔(dān)過(guò)下列4類(lèi)中的3類(lèi)工程的施工，工程質(zhì)量合格。
(1)累計(jì)修建一級(jí)以上公路路基100公里以上;
(2)累計(jì)修建二級(jí)以上等級(jí)公路路面(不少于2層且厚度10厘米以上瀝青混凝土路面，或22厘米以上水泥混凝土路面)300萬(wàn)平方米以上;
(3)累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥500米或單跨跨度≥100米的橋梁6座以上;
(4)累計(jì)修建單座隧道長(zhǎng)≥1000米的公路隧道2座以上，或單座隧道長(zhǎng)≥500米的公路隧道3座以上。
4、技術(shù)裝備
具有下列機(jī)械設(shè)備：
(1)160噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備3臺(tái);
(2)120立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備4臺(tái);
(3)300噸/小時(shí)以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備4臺(tái);
(4)攤鋪寬度12米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備6臺(tái);
(5)各型壓路機(jī)20臺(tái)(其中瀝青混凝土壓實(shí)設(shè)備10臺(tái)，大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備10臺(tái));
(6)扭矩200千牛米以上的鉆機(jī)2臺(tái);
(7)80噸以上自行式架橋機(jī)2套;
(8)水泥混凝土泵車(chē)4臺(tái);
(9)隧道掘進(jìn)設(shè)備2臺(tái)，水泥混凝土噴射泵4臺(tái)，壓漿設(shè)備2臺(tái)。
二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬(wàn)元以上。
2、企業(yè)主要人員
(1)公路工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于15人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)或公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于50人。
(3)持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于15人，且施工員、員、造價(jià)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人。
3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)
近10年承擔(dān)過(guò)下列3類(lèi)工程的施工，工程質(zhì)量合格。
(1)累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基200公里以上;
(2)累計(jì)修建四級(jí)以上公路路面(厚度5厘米以上瀝青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面)200萬(wàn)平方米以上;
(3)累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥100米或單跨跨度≥40米的橋梁4座以上。
4、技術(shù)裝備
具有下列機(jī)械設(shè)備：
(1)120噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備2臺(tái);
(2)60立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備2臺(tái);
(3)300噸/小時(shí)以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備2臺(tái);
(4)攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺(tái);
(5)120千瓦以上平地機(jī)3臺(tái);
(6)1立方米以上挖掘機(jī)3臺(tái);
(7)100千瓦以上推土機(jī)3臺(tái);
(8)各型壓路機(jī)10臺(tái)(其中瀝青混凝土壓實(shí)設(shè)備4臺(tái)，大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備2臺(tái));
(9)扭矩200千牛?米以上的鉆機(jī)1臺(tái);
(10)80噸以上自行式架橋機(jī)1套;
(11)50噸以上吊車(chē)1臺(tái);
(12)水泥混凝土泵車(chē)2臺(tái);
(13)隧道掘進(jìn)設(shè)備1臺(tái)，水泥混凝土噴射泵2臺(tái)，壓漿設(shè)備1臺(tái)。
三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上。
2、企業(yè)主要人員
(1)公路工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于8人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有6年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)或公路工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于15人。
(3)持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于8人，且施工員、員、造價(jià)員等人員齊全。
(4)企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于15人。
(5)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
3、技術(shù)裝備
具有下列機(jī)械設(shè)備：
(1)100噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺(tái);
(2)50立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺(tái);
(3)攤鋪寬度4.5米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺(tái);
(4)8噸以上壓路機(jī)5臺(tái);
(5)1立方米以上挖掘機(jī)2臺(tái);
(6)120千瓦以上平地機(jī)2臺(tái);
(7)30噸以上吊車(chē)1臺(tái)。
承包工程范圍：
特級(jí)企業(yè)：
1、取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類(lèi)別各等級(jí)工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù);
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專(zhuān)業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專(zhuān)業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),及開(kāi)展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專(zhuān)業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專(zhuān)業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開(kāi)展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
4、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬(wàn)元以上的房屋建筑工程。
一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)各級(jí)公路及其橋梁，長(zhǎng)度3000米以下的隧道工程的施工。
二級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)一級(jí)以下公路，單座橋長(zhǎng)1000米以下、單跨跨度150米以下的橋梁，長(zhǎng)度1000米以下的隧道工程的施工。
三級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)二級(jí)以下公路，單座橋長(zhǎng)500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。
注：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
機(jī)電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)承接范圍：
二級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以下的機(jī)電工程的施工。三級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)單項(xiàng)合同額1500萬(wàn)元以下的機(jī)電工程的施工。注：1.機(jī)電工程是指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機(jī)械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業(yè)工程的機(jī)電安裝工程。2.機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括暖通、給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、焊接、自動(dòng)化控制等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。裝飾裝修一級(jí)資質(zhì)的承接范圍：一級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)各類(lèi)建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工。
二級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)單項(xiàng)合同額2000萬(wàn)元以下的建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工。
注：1.與裝修工程直接配套的其他工程是指在不改變主體結(jié)構(gòu)的前提下的水、暖、電及非承重墻的改造。
2.建筑美術(shù)設(shè)計(jì)職稱(chēng)包括建筑學(xué)、環(huán)境藝術(shù)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、裝璜設(shè)計(jì)、舞美設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、雕塑等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
鋼結(jié)構(gòu)貳級(jí)資質(zhì)承接范圍：鋼結(jié)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：
(1)鋼結(jié)構(gòu)高度100米以下;
(2)鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度36米以下;
(3)網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度75米以下;
(4)單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量6000噸以下;
(5)單體建筑面積35000平方米以下。
鋼結(jié)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：
(1)鋼結(jié)構(gòu)高度60米以下;
(2)鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度30米以下;
(3)網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度33米以下;
(4)單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量3000噸以下;
(5)單體建筑面積15000平方米以下。
注：鋼結(jié)構(gòu)工程是指建筑物或構(gòu)筑物的主體承重梁、柱等均使用以鋼為主要材料，并工廠(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)安裝的方式完成的建筑工程。
人員注意事項(xiàng)一、申辦人員的類(lèi)型
辦理建筑資質(zhì)需要具備的人員有;技術(shù)負(fù)責(zé)人、建造師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員、職稱(chēng)人員等。但是在發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定辦理資質(zhì)需要準(zhǔn)備的人員有;技術(shù)負(fù)責(zé)人、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的建造師、中級(jí)職稱(chēng)人員、還有技工人員這三大類(lèi)。人員數(shù)量的要求為;技術(shù)負(fù)責(zé)人一人、建造師需要五人、中級(jí)職稱(chēng)人員需要六人、技工需要三十人。
以上為人員類(lèi)型要求和人員數(shù)量要求，是以“建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)”為例做的介紹。
人員注意事項(xiàng)二、申報(bào)人員年齡
用于申報(bào)資質(zhì)人員年齡不應(yīng)超過(guò)60周歲。企業(yè)準(zhǔn)備的資質(zhì)申請(qǐng)材料中，要有企業(yè)人員的職稱(chēng)資格證書(shū)(原件)、身份證件(準(zhǔn)備原件)、社保證明等。建筑主管部門(mén)在審核的時(shí)候，會(huì)查看人員年齡是否超過(guò)60周歲。因?yàn)榘凑談趧?dòng)法，60周歲這個(gè)年齡階段已經(jīng)退休了，是不可以作為申報(bào)的人員提交材料的。
人員注意事項(xiàng)三、技術(shù)負(fù)責(zé)人工程業(yè)績(jī)
企業(yè)新辦建筑資質(zhì)，會(huì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人有工程業(yè)績(jī)。這里所說(shuō)的工程業(yè)績(jī)，不是企業(yè)工程業(yè)績(jī)，而是指企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過(guò)的工程，業(yè)績(jī)是具體到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人頭上的。
人員注意事項(xiàng)四、申辦人員專(zhuān)業(yè)
在資質(zhì)申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)中，中級(jí)職稱(chēng)和注冊(cè)類(lèi)建造師這兩類(lèi)人員都會(huì)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的要求。都是和所申請(qǐng)資質(zhì)的類(lèi)型相關(guān)，比如建筑工程資質(zhì)就需要房建專(zhuān)業(yè)，市政公用工程資質(zhì)就需要市政專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)必須符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不可以跨專(zhuān)業(yè)使用人員。
人員注意事項(xiàng)五、人員社保證明
建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，在申請(qǐng)材料就有所聘人員的社保證明，這是企業(yè)需要為所有人員繳納的。人員社保證明材料，一般是由社保部門(mén)出具的參保證明和企業(yè)的繳費(fèi)憑證構(gòu)成。
建筑資質(zhì)證書(shū)就相當(dāng)于是增強(qiáng)客戶(hù)信任的催化劑，它能給客戶(hù)帶來(lái)感，資質(zhì)證書(shū)是企業(yè)能力的肯定，它和法律起到相輔相成的作用，從而使客戶(hù)更加放心和滿(mǎn)意。
建筑資質(zhì)證書(shū)的有無(wú)關(guān)系到了施工企業(yè)能不能拿到工程款，《司法解釋》統(tǒng)一將欠缺資質(zhì)的施工合同以違反強(qiáng)制性規(guī)定為由認(rèn)定為無(wú)效，另一方面又注意到了“現(xiàn)實(shí)中在一定地區(qū)普遍存在的超越資質(zhì)簽訂合同的現(xiàn)象”，對(duì)其效力的處理做出了變通，允許當(dāng)事人在事后取得資質(zhì)或者工程質(zhì)量合格的情形下依據(jù)合同主張權(quán)利。從而可見(jiàn)建筑資質(zhì)證書(shū)是非常重要的，如果沒(méi)有取得資質(zhì)證書(shū)，那么我們就會(huì)有干了工程卻拿不到錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)。
建筑資質(zhì)的分類(lèi)問(wèn)題
建筑企業(yè)資質(zhì)分為總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)，每個(gè)資質(zhì)又設(shè)有多個(gè)等級(jí)。企業(yè)在辦理資質(zhì)時(shí)，要注意資質(zhì)的類(lèi)，申請(qǐng)符合自己產(chǎn)業(yè)范圍的資質(zhì)，后期也可以做資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)，以滿(mǎn)足擴(kuò)展出來(lái)的業(yè)務(wù)。
人員數(shù)量的問(wèn)題
企業(yè)相關(guān)人員不夠，代表著企業(yè)連資質(zhì)辦理的要求都達(dá)不到，是不能申報(bào)資質(zhì)的。而企業(yè)要想要辦理資質(zhì)，就需要通過(guò)招聘，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才，補(bǔ)充人員配備。要知道不同專(zhuān)業(yè)、不同等級(jí)的建筑資質(zhì)，配備的人員要求也不同。
目前，市場(chǎng)上證書(shū)掛靠比較常見(jiàn)，建造師或者專(zhuān)業(yè)人員把自己的證書(shū)掛靠到企業(yè)名下，來(lái)滿(mǎn)足相關(guān)的資質(zhì)要求。當(dāng)然通過(guò)人才掛靠，確實(shí)可以更快解決建筑企業(yè)辦理資質(zhì)時(shí)急需人員的難題，但需要注意的是，隨著資質(zhì)核查力度的加大，對(duì)人員掛靠的懲處也越來(lái)越嚴(yán)。因此，建議各個(gè)企業(yè)，選擇聘用全職的專(zhuān)業(yè)人員。
人員材料的問(wèn)題
企業(yè)辦理資質(zhì)時(shí)，不同人員需要的證明材料也不同，比如人員的身份證明、任職文書(shū)、個(gè)人工程業(yè)績(jī)證明、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、人員社保證明等材料，這就需要企業(yè)做好相關(guān)的整理了。
在人員材料中，人員社保證明是非常重要的。需要企業(yè)整理出在職人員申請(qǐng)前三月的繳納社保證明，且必須由本公司進(jìn)行繳納。需要注意的一點(diǎn)是，總公司與分公司之間的人員配置不得共享，這就需要申請(qǐng)資質(zhì)的公司，自己本身具有相關(guān)的人員數(shù)量。
建筑資質(zhì)的申請(qǐng)表問(wèn)題
資質(zhì)申請(qǐng)表是建筑資質(zhì)申請(qǐng)要準(zhǔn)備的材料。企業(yè)可以登錄工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)網(wǎng)站下載并打印。
建筑資質(zhì)的時(shí)間問(wèn)題
有些企業(yè)擁有舊版資質(zhì)證書(shū)，需要進(jìn)行重新?lián)Q證，自2016年7月份舊版資質(zhì)證書(shū)已經(jīng)失效;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，離退休人員是可以作為專(zhuān)職人員申報(bào)的，但年齡要符合法定退休年齡;社保材料，需要在職人員滿(mǎn)足申報(bào)前3個(gè)月證明，且由公司繳納社保。