招標(biāo)文件中通常會要求提供完整的招投標(biāo)審計(jì)報(bào)告,或者資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,往往容易忽略了完整這兩個字。投標(biāo)文件中保證資料完整需要注意以下的三項(xiàng):
1、 資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注,即我們常說的“三表一附注”;
2、 在審計(jì)報(bào)告中附注帶有審計(jì)公司蓋章的營業(yè)執(zhí)照和注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書;
3、 兩個注冊會計(jì)師的簽字蓋章。
招標(biāo)審計(jì)是指以建項(xiàng)目可行性研究執(zhí)行和概預(yù)算為依據(jù),對工程招標(biāo)條件的科學(xué)性、合理性的審計(jì)。
審計(jì)的內(nèi)容主要是標(biāo)底是否保密,投標(biāo)條件中的圖樣和材料是否符合建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求,是否有利于保證工程的技術(shù)水平和工程質(zhì)量、節(jié)約投資并具有吸引能力和競爭性等。
標(biāo)底價的審計(jì)。標(biāo)底是招標(biāo)人對所要招標(biāo)設(shè)備物資的預(yù)期價格。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,標(biāo)底的審計(jì)是對招投標(biāo)工作審計(jì)的重要環(huán)節(jié),因?yàn)閷τ谠O(shè)備物資采購招標(biāo),價格競爭是招投標(biāo)競爭方式直接、集中的體現(xiàn)。在其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下,價格競爭就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此,標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性,影響競標(biāo)、評標(biāo)的準(zhǔn)確性,也可以說在一定程度上決定著招投標(biāo)工作的成敗。對標(biāo)底審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)標(biāo)底的確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價原則。
一般情況下,對招標(biāo)的專用設(shè)備性能有特殊技術(shù)要求的,招標(biāo)單位會根據(jù)本企業(yè)的工作環(huán)境和工作特點(diǎn),在招標(biāo)文件中提出,投標(biāo)單位則根據(jù)這些要求進(jìn)行生產(chǎn),具有單件性和排他性。由于各個廠家的生產(chǎn)成本不同,報(bào)價有時相差很大。審計(jì)時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備的性價比,因?yàn)檎嬲w現(xiàn)設(shè)備優(yōu)劣的就是其性價比。對于專用設(shè)備招標(biāo)應(yīng)采用合理價格采購原則,有時并非價格越低越好。評標(biāo)時不僅要看其報(bào)價的高低,還要考慮貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費(fèi)用,以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、維修和管理的費(fèi)用等。