靖江學會計初級、會計初級難不難

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會計基礎知識：預算會計

一、預算會計的概念

預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，是反映和監(jiān)督中央和地方政府預算以及行政事業(yè)單位收支預算執(zhí)行情況的會計體系。

預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計。此外，中國人民銀行在辦理國庫業(yè)務過程中設立的國庫會計、稅務部門在辦理稅款征解過程中設立的收入征解會計以及建設單位會計等，在執(zhí)行總預算會計過程中，均承擔一定的預算會計業(yè)務，也屬于預算會計的范疇。預算會計主要包括以下三個方面的含義：

1.預算會計的主體是各級政府、行政單位及各類事業(yè)單位。

2.預算會計的客體是財政性資金運動、單位預算資金運動以及有關經(jīng)營活動收支過程和結果。

3.預算會計是一種獨立、系統(tǒng)的專業(yè)會計。但是與企業(yè)會計采用相同的會計理論基礎、會計要素確認、計量、報告方法，它與企業(yè)會計共同組成了我國完整的會計體系。

二、財政總預算會計

（一）財政總預算會計的概念

財政總預算會計是各級政府財政部門核算、反映監(jiān)督政府預算執(zhí)行情況的專業(yè)會計。財政總預算會計的主體是各級政府，其執(zhí)行機構是各級政府的財政機關。其核算對象是各級政府總預算執(zhí)行過程中的預算收入、預算支出和結余·以及在資金運動過程中形成的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)。

（二）財政總預算會計的組成

財政總預算會計的組成是由國家預算體制和預算執(zhí)行內容所決定的。我國預算分為中央預算，省、自治區(qū)和直轄市預算，設區(qū)的市、自治州預算，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)預算，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預算五級預算。與此相適應，每一級政府預算都要設立財政總預算會計。

（三）財政總預算會計的核算內容

財政總預算會計主要包括以下核算內容:

1.核算預算收入。各級總預算會計對本級預算收入的收納、劃分和報解進行核算和監(jiān)督，對于預算收入的退庫要嚴格把關，保證國家預算的執(zhí)行。

2.核算預算支出。預算支出是指列入各級財政預算，用預算收入安排的支出。各級政府預算支出是維護本級預算所轄用款單位各項活動正常開展的財力保證，各級總預算會計必須嚴格履行撥款、支出的各項手續(xù)，認真核算撥款、支出的列報支出情況，加強預算資金使用的監(jiān)督，提高資金使用效率，

3.核算預算資金的調撥。預算資金調撥是中央財政與地方財政、地方上下級財政不同級次調撥資金、平衡各級預算收支、落實預算體制的一種手段.

4.核算專用基金。專用基金是各級政府財政機關管理的具有專門用途的資金。總預算會計要按時核算財政機關按規(guī)定設置或取得的專用基金，正確反映專用基金的收入、支出和結余。

5.核算貨幣資金和往來款項。貨幣資金是一級財政掌管或控制的以貨幣形態(tài)存在的資金，主要包括財政性存款、有價證券等。財政機關往來款項是指各級總預算執(zhí)行過程申發(fā)生的結算資金，包括在途資金、暫存暫付款項、上下級往來款項等。各級總預算會計應當加強對貨幣資金及往來款項的核算和監(jiān)督，保證財政資金的完整。

6.年終清理結算。各級總預算會計在會計年度結束之前，應當進行年終清理結算，具體包括：核對年度預算收支數(shù)字、清理本年預算應收應支、清理往來款項、組織征收機關和國庫進行年度對賬、清理核對當年撥款支出、進行年終財政結算。總預算會進行年終清理結算之后，即可辦理年終結賬，年終結賬工作一般包括年終轉賬、結清舊賬和記入新賬三個環(huán)節(jié)。

7.編制會計報表。各級總預算會計應按規(guī)定定期編制財政會計報表，包括資產(chǎn)負債表、預算收支表、預算執(zhí)行情況說明書及其他附表等。其他附表有基本數(shù)字表、預算收入明細表、預算支出明細表、行政事業(yè)單位收支匯總表以及所附會計報表。

（四）財政總預算會計的特點

總預算會計與企業(yè)會計、行政事業(yè)單位會計相比，有以下特點：

1.總預算會計為國家預算執(zhí)行服務，對財政性資金進行核算和監(jiān)督，為合理調度預算資金提供會計信息，并為宏觀經(jīng)濟管理提供信息。

2.總預算會計核算國家的預算收支情況，不進行成本核算和計算損益。但隨著財政改革的不斷深化，應逐步開展對預算執(zhí)行進行績效評價工作。

3.總預算會計所提供的會計信息，不僅要符合一般的會計原則，還要符合 《預算法》的要求以滿足人民代表大會、上級財政部門及本級政府對預算管理和財政決策方面的需要，總預算會計信息的主要使用者一般為本級政府和上級財政部門。

4.總預算會計以收付實現(xiàn)制為收支確認原則。財政國庫管理制度改革后，對因實施財政國庫管理制度而形成的年終預算結余資金，各級總預算會計按規(guī)定對個別事項實行權責發(fā)生制賬務處理。

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