清遠(yuǎn)市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)已經(jīng)上線，要求各個(gè)施工單位、建筑企業(yè)應(yīng)配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)原則上實(shí)施封閉式管理，設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門禁系統(tǒng)，采用人臉、指紋、虹膜等生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡；

清遠(yuǎn)市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)對(duì)接聯(lián)系

清遠(yuǎn)市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)以信息化手段落實(shí)實(shí)名制登記制度、農(nóng)民工工資專戶制度,減少因?qū)嵜乒芾聿煌晟?、工程款拖欠、勞?wù)合同糾紛等導(dǎo)致的農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。施工企業(yè)向務(wù)工人員發(fā)放務(wù)工卡;農(nóng)民工持務(wù)工卡進(jìn)場(chǎng)務(wù)工，上、下班刷卡考勤;考勤記錄作為工資支付、勞資糾紛、工傷處理依據(jù)，并實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)管平臺(tái)務(wù)工人員考勤數(shù)據(jù)庫(kù)。施工企業(yè)根據(jù)考勤報(bào)表、合同工資標(biāo)準(zhǔn)，編制農(nóng)民工工資表，將農(nóng)民工應(yīng)發(fā)工資、實(shí)發(fā)工資、待發(fā)工資信息提交至監(jiān)管平臺(tái)；專戶開設(shè)銀行從監(jiān)管平臺(tái)下載農(nóng)民工工資表批量打卡，并將工資打卡發(fā)放情況反饋至平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“人清、錢清、月結(jié)月清”

為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市〔2014〕112號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（粵辦函〔2018〕119號(hào)）精神，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)實(shí)名制組織管理?？偘鼏挝粚?duì)工程項(xiàng)目勞務(wù)工人實(shí)名制管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)健全工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)管理制度，建立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員組成的勞務(wù)實(shí)名制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立專門勞務(wù)管理辦公室，配備專（兼）職勞務(wù)員，明確責(zé)任分工，并報(bào)建設(shè)單位備案。項(xiàng)目部應(yīng)制定勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置勞資糾紛問題。

二、明確實(shí)名制管理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和施工合同中明確總包單位實(shí)施實(shí)名制管理的條款，并監(jiān)督、檢查總包單位是否落實(shí)實(shí)名制管理。項(xiàng)目監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位督促抓好實(shí)名制管理?？偘鼏挝粦?yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位管理，在分包合同中約定分包單位實(shí)名制管理具體內(nèi)容。勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)本企業(yè)派出的勞務(wù)工人日常管理，落實(shí)勞務(wù)分包合同中約定的實(shí)名制管理義務(wù)，對(duì)勞務(wù)工人信息進(jìn)行采集、核實(shí)并提交總包單位。直接聘用勞務(wù)工人的總包、專業(yè)分包單位對(duì)所聘用人員的信息采集與核實(shí)負(fù)責(zé)。

三、實(shí)施項(xiàng)目規(guī)范化管理。項(xiàng)目部應(yīng)配備勞務(wù)實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置應(yīng)設(shè)置“勞務(wù)工人維權(quán)告示牌”和“考勤公示欄”、“工資公示欄”（標(biāo)牌格式詳見附件，各地另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。房屋建筑工程和有條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施封閉管理。鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門禁系統(tǒng)，采用指紋打卡、臉模識(shí)別、IC卡進(jìn)出等技術(shù)實(shí)行電子打卡，落實(shí)實(shí)名考勤制度。

四、落實(shí)實(shí)名制管理制度。施工企業(yè)應(yīng)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，載明雙方權(quán)利義務(wù)，勞動(dòng)合同簽訂率應(yīng)達(dá)到。新建項(xiàng)目的施工企業(yè)在工人進(jìn)場(chǎng)5天內(nèi)完成錄入并與工人簽訂勞動(dòng)用工合同。項(xiàng)目部應(yīng)建立勞務(wù)工人花名冊(cè)，詳細(xì)記載勞務(wù)工人身份信息。班組長(zhǎng)、勞務(wù)工人應(yīng)與項(xiàng)目部簽訂進(jìn)場(chǎng)承諾書，承諾遵守國(guó)家法律法規(guī)，并配合項(xiàng)目部落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制管理。勞務(wù)工人退場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)與勞務(wù)工人確認(rèn)工作量，結(jié)清工資報(bào)酬，辦理終止勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，簽署“工人退場(chǎng)確認(rèn)書”。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)工人實(shí)施考勤，保存完整的考勤記錄資料，實(shí)行電子打卡的還應(yīng)保存電子考勤信息。按月公示勞務(wù)工人考勤情況和工資結(jié)算、發(fā)放情況信息，按月足額將工資發(fā)放給勞務(wù)工人本人。鼓勵(lì)推行銀行代發(fā)工資制度，項(xiàng)目部應(yīng)為需要的勞務(wù)工人申辦銀行工資卡。

五、健全資料臺(tái)帳管理?？偘鼏挝槐仨毐９芎脛趧?wù)實(shí)名制管理資料，所有與勞務(wù)用工有關(guān)的資料，包括進(jìn)場(chǎng)退場(chǎng)、勞動(dòng)合同、務(wù)工考勤、工資發(fā)放、崗前培訓(xùn)、糾紛調(diào)解等資料，均應(yīng)妥善保管至項(xiàng)目竣工3年以上，以便備查。實(shí)行勞務(wù)分包的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)保存與勞務(wù)分包公司簽訂的分包合同。

六、推行實(shí)名制信息化管理。在我市范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)的施工單位和勞務(wù)用人單位要整合勞務(wù)工人的身份信息、持證信息、培訓(xùn)信息、誠(chéng)信記錄等綜合信息，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2018年底前實(shí)現(xiàn)我省實(shí)名制信息數(shù)據(jù)與全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享的要求以及農(nóng)民工工資支付考核工作的要求，各地應(yīng)于12月6日前完成住建部實(shí)名制管理平臺(tái)開通賬號(hào)工作，12月底前完成住建部實(shí)名制管理平臺(tái)數(shù)據(jù)上傳工作，我局將此項(xiàng)工作納入誠(chéng)信管理，對(duì)于不按時(shí)開通賬號(hào)的單位，將予以誠(chéng)信扣分。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的及時(shí)開通賬號(hào)和上傳數(shù)據(jù)。同時(shí)，各企業(yè)要實(shí)施勞務(wù)工人信息化管理，對(duì)人員的用工信息、工資支付信息予以記錄，并實(shí)現(xiàn)與主管部門的信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

七、加強(qiáng)實(shí)名制監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜芾磉M(jìn)行監(jiān)督管理，要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完善實(shí)名制管理制度，督促在建項(xiàng)目按照本通知要求抓緊完成，并將實(shí)名制工作落實(shí)情況納入建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，對(duì)施工企業(yè)未按通知要求落實(shí)實(shí)名制管理或者在實(shí)施過程中弄虛作假的，建設(shè)單位或者受委托監(jiān)理單位未對(duì)實(shí)名管理實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。

轉(zhuǎn)載內(nèi)容清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局