高空作業(yè)車管理制度（high altitude work vehicle) 依據(jù)管理的客觀要求，運(yùn)用與事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?、物的異常狀態(tài)，以及人與物的異常結(jié)合，從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故，分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。

1、高處墜落事故的具體預(yù)防、控制

高處墜落事故的具體預(yù)防、控制，是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對(duì)性的提出了對(duì)每類高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防、控制要點(diǎn)。

（1） 洞口墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：預(yù)防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺(tái)口等都必須設(shè)有牢固、有效的防護(hù)設(shè)施（蓋板、圍欄、網(wǎng)）；洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕；洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。

（2） 腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)；要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板；防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好網(wǎng)；腳手架載荷不得超過(guò)270kg/m2；腳手架離墻面過(guò)寬應(yīng)加設(shè)防護(hù)；并要實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

（3） 懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：加強(qiáng)施工計(jì)劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)；操作人員要加倍小心避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)；懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用帶；身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。

（4） 屋面檐口墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25°應(yīng)采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動(dòng)；使用外腳步手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好網(wǎng)，檐口外架要鋪滿腳手板；沒(méi)有使用外腳手架工程施工，應(yīng)在屋檐下方設(shè)網(wǎng)。

2、高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制

高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制，是依據(jù)高處墜落事故的不同類別和系列的原因規(guī)律，而提出的對(duì)高處墜落事故進(jìn)行綜合預(yù)防、控制的要點(diǎn)。

（1） 對(duì)從事高處作業(yè)人員要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，牢固樹(shù)立思想和具有預(yù)防、控制事故能力，并要做到嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時(shí)，要及時(shí)加以改變使之達(dá)到要求，從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。

（2） 高處作業(yè)人員的身體條件要符合要求。如，不準(zhǔn)患有高血壓病、病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過(guò)度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。

（3） 高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合要求。如，根據(jù)實(shí)際需要配備帽、帶和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井字架吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。

（4） 要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如，架子高度達(dá)到3m以上時(shí)，每層要綁兩道欄，設(shè)一道檔腳板，腳手板要鋪嚴(yán)，板頭、排木要綁牢，不準(zhǔn)留探頭板。

使用橋式腳手架時(shí)，要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時(shí)，均要掛好保險(xiǎn)繩，并保持橋兩端升降同步。升降橋架的工人，要將帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。

使用吊籃架子和掛架子時(shí)，其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時(shí)，還要掛好保險(xiǎn)繩或卡具。升降吊籃時(shí)，保險(xiǎn)繩要隨升降調(diào)整，不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側(cè)面和外側(cè)均要用網(wǎng)封嚴(yán)。吊籃頂要設(shè)頭網(wǎng)或護(hù)頭棚，吊籃里側(cè)要綁一道欄，并設(shè)檔腳板。

提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經(jīng)過(guò)技術(shù)部門(mén)鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應(yīng)用2t的，手板葫蘆最少應(yīng)用3t的，承重鋼絲繩和保險(xiǎn)繩應(yīng)用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時(shí)，嚴(yán)禁超負(fù)荷。

（5） 要按規(guī)定要求設(shè)置網(wǎng)，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設(shè)一道3~6m寬的網(wǎng)。如果高層施工時(shí)，首層網(wǎng)以上每隔四層還要支一道3m寬的固定網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)時(shí)，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。并要保證規(guī)格質(zhì)量，使用可靠。

（6） 要切實(shí)做好洞口處的防護(hù)。具體方法，同洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。

（7） 使用高凳和梯子時(shí)，單梯只許上1人操作，支設(shè)角度以60°~70°為宜，梯子下腳要采取防滑措施，支設(shè)人字梯時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40°，同時(shí)兩梯要牢固，移動(dòng)梯子時(shí)梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)站1人，雙凳支開(kāi)后，兩凳間距不得超過(guò)3m。如使用較高的梯子和高凳時(shí)，還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的措施。

（8） 在沒(méi)有可靠的防護(hù)設(shè)施時(shí)，高處作業(yè)必須系帶，否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時(shí)帶的質(zhì)量必須達(dá)到以使用要求，并要做到高掛低用。