1 項(xiàng)目名稱：**市**溝隧道工程

2 項(xiàng)目建設(shè)單位：**市城市建設(shè)項(xiàng)目辦公室

3 事業(yè)法人：馬先生

4 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

5 項(xiàng)目建設(shè)范圍：本項(xiàng)目起點(diǎn)接規(guī)劃的**溝杜公路，設(shè)置約780米的隧道穿越山體，終點(diǎn)接既有的210國(guó)道。路線全長(zhǎng)204km，隧道長(zhǎng)780m，規(guī)劃為城市次干道，設(shè)計(jì)速度V=40km/h。

6 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項(xiàng)目道路全長(zhǎng)024km，道路等級(jí)為城市次干道。

道路工程

道路為地面道路加隧道方案，起點(diǎn)接規(guī)劃的**溝杜公路，終點(diǎn)接既有的210國(guó)道。最小平曲線半徑R=300，縱坡6%，全線共設(shè)置一處燈控平交。

隧道工程

項(xiàng)目共設(shè)置隧道一座，采用城市次干道標(biāo)準(zhǔn)，雙向雙車道，長(zhǎng)約780m，左右線分離式隧道，單洞建筑界限寬×高=11m×5m。

圖1-1 隧道實(shí)景圖

圖1-1 隧道實(shí)景圖

交通工程

為降低交通事故率，減低事故的嚴(yán)重程度，并為駕駛員和行人提供及時(shí)，準(zhǔn)確和合適的信息，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)線》有關(guān)規(guī)定，本工程沿線設(shè)置警告、指示、禁止等標(biāo)志，路面漆畫有關(guān)標(biāo)線，設(shè)置護(hù)欄、信號(hào)燈等相應(yīng)的交通管理設(shè)施和防護(hù)設(shè)施。

照明工程

本工程為城市次干路，兩側(cè)用地以商業(yè)和文化用地為主，夜間人流量較大，因此本路段的道路照明適當(dāng)提高照度以滿足城市建設(shè)需求。本路段路燈采用道路兩側(cè)對(duì)稱布置，燈具采用160w單火照明燈，平均照度為10~15lx。路燈放置在人行道上，燈桿中心距行車道邊緣0.5m，燈桿間距32~32m。

綠化工程

本項(xiàng)目無綠化帶，只進(jìn)行人行道綠化設(shè)計(jì)?？紤]到氣候和植物生長(zhǎng)狀況，推薦采用槐樹作為行道樹。

7 項(xiàng)目建設(shè)工期：根據(jù)建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模，建設(shè)總工期18個(gè)月，2015年10月1日開工，2017年4月竣工通車。

8 項(xiàng)目投資估算及資金籌措：本工程估算總投資31096.42萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)24768.38萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用35009萬元，基本預(yù)備費(fèi)2826.95萬元。資金全部由地方政府自籌解決。

9 項(xiàng)目咨詢單位：西安碩鑫建筑工程咨詢有限公司

10 項(xiàng)目建設(shè)背景

**是我國(guó)歷史文化名城，也是舉世聞名的革命圣地。隨著改革開放、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，這座在建國(guó)初期僅擁有不到5萬人口的小縣城，如今己發(fā)展成為擁有40余萬人口的中心城市和交通樞紐。根據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》（2011-2030），**市將以全而建設(shè)小康社會(huì)和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，城區(qū)將建成擁有50萬以上人口的綜合城市。

由于**地處陜北黃土高原，受黃土粱峁起伏、河谷深切的地貌影響，城市建設(shè)和發(fā)展空間受到極大的限制?，F(xiàn)狀的**市中心城區(qū)集中在**區(qū)三川交擴(kuò)處的鳳凰山腳下，周圍有**山、鳳凰山和清涼山圍繞，**山上的**是**市的標(biāo)志。中心城區(qū)主要由東川、南川和西川三條大的平川以及杜甫川、市場(chǎng)溝等小型川谷地區(qū)組合而成。南川和西川的城市建設(shè)沿河道兩側(cè)分布：東川城市建設(shè)主要位于延河北側(cè)。受地形條件的制約，**市城區(qū)只能沿東川、南川、西北川呈放射帶狀發(fā)展。由于三條川道用地狹窄，兩側(cè)山體普遍陡峭，又有延河、南川河流經(jīng)，致使城市建設(shè)布局及道路交通走廊的選擇受限制較多，橫向發(fā)展空間余地很小，現(xiàn)狀城市主要道路均與川道平行，各川道之間的交通聯(lián)系絕大部分需要經(jīng)過三山圍繞的城市核心區(qū)域，使三山交匯處成為全市商業(yè)、旅游活動(dòng)最集中的地區(qū)，造成市中心地帶建筑物密集、交通擁堵、城市功能進(jìn)一步減退，同時(shí)，密集的高層建筑也破環(huán)了三山地帶的傳統(tǒng)風(fēng)貌和以**為標(biāo)志的景觀輪廓。

為擴(kuò)展現(xiàn)狀城市發(fā)展空間，**中心城區(qū)規(guī)劃提出平山填溝、建設(shè)新區(qū)、疏解老城、保護(hù)圣地空間發(fā)展策略。

平山填溝、建設(shè)新區(qū)**現(xiàn)狀用地主要集中在**區(qū)三川交匯地區(qū)和東川、南川和西北川三條大的平川，以及杜甫川、市場(chǎng)溝等小型川谷地區(qū)?，F(xiàn)狀發(fā)展制約了**市的有效拓展，對(duì)城區(qū)交通帶來巨大壓力，規(guī)劃在川道利用的基礎(chǔ)上，通過外圍組團(tuán)建設(shè)，拉大城市基礎(chǔ)骨架，通過溝道利用、平山填溝、緩坡利用等方式拓展城市空間，同時(shí)加強(qiáng)新區(qū)的建設(shè)，為城市空間拓展和老城區(qū)優(yōu)化提供空間支持。

疏解老城、保護(hù)圣地通過完善老城區(qū)功能，加大老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)新區(qū)，疏解老城區(qū)的交通壓力和人口壓力，不斷提升老城區(qū)生活品質(zhì)，打造舒適宜居的魅力老城。

本項(xiàng)目處于**市的中心城區(qū)，位于**溝同嘉豐國(guó)際城之間。項(xiàng)目的建設(shè)將使**溝片區(qū)與中心城區(qū)和東部城區(qū)之間的聯(lián)通更加便捷，同時(shí)對(duì)溝內(nèi)的周邊發(fā)揮在那發(fā)展也具有極大的帶動(dòng)作用，另外也為緩解當(dāng)前市區(qū)交通擁堵、促進(jìn)市中心區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

隧道工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告目錄

章 基本情況

1.1 項(xiàng)目概況

1.2 評(píng)估依據(jù)

1.3 評(píng)估主體

1.4 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案

1.5 評(píng)估方法

1.6 評(píng)估程序

1.7 評(píng)估工作要求

第二章 評(píng)估內(nèi)容

2.1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估和各方意見采納情況

2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估

第三章 評(píng)估結(jié)論

3.1 項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

3.2 項(xiàng)目合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估結(jié)論

3.3 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

3.4 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施

3.5 風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案與建議

附件：

1.委托書

2.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)簽到表

3.《**市煙洞溝隧道工程》座談會(huì)會(huì)議記錄

4.《**市煙洞溝隧道工程》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案

5.《**市煙洞溝隧道工程》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（公告）

6.公眾調(diào)查表及匯總表

7.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估群眾聽證會(huì)簽到表

8.《**市煙洞溝隧道工程》群眾聽證會(huì)會(huì)議記錄

9.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家論證會(huì)簽到表

10.《**市煙洞溝隧道工程》專家論證會(huì)會(huì)議記錄

11.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)審會(huì)議簽到表

12.《**市煙洞溝隧道工程》會(huì)審會(huì)議記錄

13.《**市煙洞溝隧道工程》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案