為配合落實(shí)新頒布的《企業(yè)所得稅法》有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，2008年4月14日，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同出臺(tái)了新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱：《辦法》)，配套文件《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱：《指引》)也于2008年7月8日正式印發(fā)。

隨即，各地開始組織企業(yè)重新認(rèn)定工作。新的認(rèn)定辦法進(jìn)一步明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，可能會(huì)存大哪些問題？應(yīng)當(dāng)如何解決？就這些與準(zhǔn)備申請(qǐng)高新資格或者復(fù)審高新資格的企業(yè)密切相關(guān)的問題，《中國(guó)科技財(cái)富》雜志記者專訪了華稅律師事務(wù)所劉天永律師。

企業(yè)向中介救助

劉天永律師告訴記者，他今年已經(jīng)在全國(guó)各地作了幾十場(chǎng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專題講座了。他說，現(xiàn)在企業(yè)最關(guān)心能不能獲得高新技術(shù)認(rèn)定。這次《辦法》把高新技術(shù)提高到一個(gè)非常高的門檻。

企業(yè)一旦被取消高新資格，那么就得從08年1月1號(hào)起按普通企業(yè)納稅，25%的企業(yè)所得稅稅率。這相當(dāng)于提高了10%的稅率，10%的稅率就相當(dāng)于它的凈利潤(rùn)要縮水10%。假如企業(yè)利潤(rùn)是一千萬(wàn)，如果享受高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠，今年企業(yè)所得稅為150萬(wàn)，否則就是250萬(wàn)。這對(duì)企業(yè)的影響就相當(dāng)大。

另一方面，由于過去高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是各園區(qū)自己在做。事實(shí)上，園區(qū)在操作當(dāng)中掌握標(biāo)準(zhǔn)的度比較寬松。而且當(dāng)時(shí)是區(qū)域性優(yōu)惠政策，只有園區(qū)內(nèi)的企業(yè)能享受，因此園區(qū)可能為了招商引資，往往掌握的標(biāo)準(zhǔn)不太嚴(yán)格。現(xiàn)在，《辦法》取消地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，統(tǒng)一認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。國(guó)家政策有了一個(gè)突破，成了一個(gè)行業(yè)性的優(yōu)惠，成了一個(gè)全國(guó)的政策。只要企業(yè)被認(rèn)定是高新技術(shù)企業(yè)，都可以享受這個(gè)低稅率政策，交納15%的企業(yè)所得稅。這樣一來，很多園區(qū)外的企業(yè)參與認(rèn)定，給園區(qū)內(nèi)的企業(yè)造成一個(gè)壓力。按新《辦法》重新認(rèn)定，有些企業(yè)可能會(huì)喪失高新資格，從而承擔(dān)一個(gè)非常高的成本。

此外，企業(yè)獲得高新認(rèn)定不僅享受稅收優(yōu)惠；還可以得到科技部火炬中心一些基金的支持；同時(shí)在吸引創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金方面也更具優(yōu)勢(shì)；未來上市也是有相當(dāng)大的好處的，三板市場(chǎng)主要也是針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)；包括外資在華的收購(gòu)、并購(gòu)機(jī)會(huì)都會(huì)增多。

有人認(rèn)為，只要會(huì)計(jì)事務(wù)所出具個(gè)報(bào)告就可以了。這是一種誤讀。如果一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假，懲罰比較嚴(yán)重，取消資格，為了獲取稅收優(yōu)惠而造假，就變成了偷稅。問題性質(zhì)就變了。

劉天永律師說，單靠企業(yè)某個(gè)部門或企業(yè)自己的能力也是有限的。這里面涉及到法律、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)，靠企業(yè)的一個(gè)部門是很難完成的。

而中介根據(jù)對(duì)整個(gè)流程的熟悉，每個(gè)細(xì)節(jié)的把握程度，公關(guān)能力的強(qiáng)弱，中介也是良莠不齊。企業(yè)在選擇中介的時(shí)候，不僅要比對(duì)價(jià)格，更應(yīng)該側(cè)重企業(yè)的資質(zhì)，成功案例的多少及通過比率的高低來判斷。

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聯(lián)系人：張女士