一、設(shè)計與施工相結(jié)合

裝飾工程招標(biāo)要堅持設(shè)計與施工相結(jié)合的原則，裝飾裝修工程招標(biāo)不同于簡單的設(shè)計招標(biāo)，也不同于通常意義上的施工招標(biāo)，通過幾項裝飾勤務(wù)員招標(biāo)實踐我們感到采取施工相分離的招標(biāo)方法有諸多弊端。其一是單一搞裝飾設(shè)計招標(biāo)，會出現(xiàn)設(shè)計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象，由于投標(biāo)人員側(cè)重點的不同，設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)方設(shè)計力量相對較強(qiáng)，對施工技術(shù)、人員、機(jī)具安排以及材料的選用上考慮可能會出現(xiàn)不周全的地方，造成對工程預(yù)算搞不準(zhǔn)。其二，單一搞裝飾施工招標(biāo)又會出現(xiàn)對方案設(shè)計初衷理解不深，材料替換易出現(xiàn)偏差影響的整體風(fēng)格和預(yù)期效果的問題。如果兩者相結(jié)合，裝飾裝修設(shè)計方案與施工采用一次招標(biāo)的方式就會消除上述弊端。就現(xiàn)實情況而言投標(biāo)方已具備這樣的條件，大部分裝飾施工企業(yè)同時具有設(shè)計和施工資質(zhì)。不僅在設(shè)計中側(cè)重方案和整體風(fēng)格，材料的選用，而且還照顧了施工，通盤造價，對投標(biāo)企業(yè)的施工能力，技術(shù)能力在方案中得到考查，做出的報價相對來說比較準(zhǔn)確，真實地反映裝飾裝修產(chǎn)品的價值。

二、投標(biāo)人資審

為了選擇真正有實力的裝飾裝修企業(yè)，縮小范圍，減少工作的盲目性，就要根據(jù)項目規(guī)模、建筑物的重量等級以及施工技術(shù)要求，限定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)到工程要求資質(zhì)的企業(yè)中還要在進(jìn)一步考查投標(biāo)單位近三年內(nèi)的設(shè)計和施工的工程項目，及質(zhì)量監(jiān)督部門驗收證明報告，用戶的使用情況；企業(yè)的財務(wù)情況職員構(gòu)成，主要設(shè)備機(jī)具情況，經(jīng)過招標(biāo)單位、業(yè)主對企業(yè)各項指標(biāo)的專項考核和論證，根據(jù)工程規(guī)模的招標(biāo)方式確定參加招標(biāo)人的數(shù)量。

三、裝飾工程的投標(biāo)報價

因裝飾工程招標(biāo)不同于一般的土建施工招標(biāo)和一般方案設(shè)計征集，建議業(yè)主不可不做標(biāo)底，但投標(biāo)單位要對報價進(jìn)行詳細(xì)說明，工程造價是考核建設(shè)投資成效好壞的一項重要條件，因此投標(biāo)報價是評定標(biāo)的核心之一，在裝飾裝修招標(biāo)中，現(xiàn)行的工程預(yù)算定額和按裝飾施工圖計算出的工程量清單，單位估價表。人工、材料、機(jī)械價格，均采用定額預(yù)算價計算出工程基本費(fèi)用，根據(jù)工程類別確定收費(fèi)等級，依取費(fèi)程序進(jìn)行取費(fèi)，最終確定報價。另一種作法為國際上通行的做法，此種作法能較好地與國際慣例接軌，即根據(jù)招標(biāo)文件要求及現(xiàn)行工程預(yù)算定額中的工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，計算出工程量，列出清單，在此基礎(chǔ)上，各投標(biāo)單位根據(jù)自身企業(yè)實力，經(jīng)驗及現(xiàn)有的市場材料，人工、機(jī)械臺班等價格，直接計算工程基本直接費(fèi)，并考慮到企業(yè)管理費(fèi)，利潤、稅金、保險費(fèi)以及風(fēng)險等取定一個綜合費(fèi)，最終確定出綜合報價，基于以上分析和裝飾市場現(xiàn)狀的特點。一是現(xiàn)行定額相對滯后，二是裝飾材料市場異常活躍，新材料層出不窮，三是人工費(fèi)用存在較大差異，四是新技術(shù)的推廣迅速，我們建議應(yīng)采用一種報價方式，更切合市場現(xiàn)狀的需要，但這里還要注意盡管沒有標(biāo)底但招標(biāo)方也應(yīng)對主要材料有一個控制價格，也要先期對市場進(jìn)行預(yù)測。

四、評定辦法的制定

評定標(biāo)辦法要工程的規(guī)模特點，在招標(biāo)條件相對成熟，資料齊全時，宜采用量化打分的方法進(jìn)行評定，主要從方案設(shè)計、施工、造價等幾方面進(jìn)行評定，以百分值量化各項指標(biāo)，考慮整體方案在裝飾裝修工程中的重要作用，應(yīng)占40—50分，評標(biāo)委員會也宜分成方案評審組，技術(shù)造價評審組和綜合組，宜先評方案后評技術(shù)、造價，由綜合組匯總總得分。確定中標(biāo)結(jié)果。

在方案所占分值還應(yīng)細(xì)化分解到下列考慮因素中。

（1）設(shè)計方案應(yīng)符合標(biāo)書要求及國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，設(shè)計手法象征意義突出時代感。

（2）設(shè)計方案要滿足建筑的使用功能要求，注重實用功能。

（3）設(shè)計上要特色鮮明，色調(diào)明快，空間既有變化又有統(tǒng)一，曲雅莊重，充分體現(xiàn)設(shè)計者的匠心獨遠(yuǎn)。

（4）材料選擇得當(dāng)，石材色彩選配考究，以經(jīng)濟(jì)的材料裝飾出高品位、次的效果，活動家具設(shè)計制作應(yīng)與主體設(shè)計相互呼應(yīng)。

鼓勵新材料，新工藝的采用，提高裝飾裝修工程中的科技含量。

方案評審組成員必須全部由各方面的專家組成，其中裝飾和建筑專家要占相當(dāng)比例，同時要吸收功能使用方面的專家，如消防專家。方案評審與技術(shù)造價評審互不干擾，分離評審，以便評選出的方案。

在技術(shù)造價評審階段，專家以有現(xiàn)場裝飾施工經(jīng)驗的專家、工程造價方面的專家為主，主要評審以下幾項指標(biāo)。

（1） 綜合報價。

（2） 施工方案。

（3） 工程質(zhì)量以及保證措施。

（4） 社會信譽(yù)。

（5） 社會綜合實力。

由綜合組（由業(yè)主或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組成）對兩部分的評價分值進(jìn)行匯總得分確定中標(biāo)單位，這樣劃分分值，既考核了投標(biāo)人的設(shè)計能力，又考核了其施工能力，對投標(biāo)人綜合能力的評價更趨于合理，能夠為業(yè)主選擇出真正的有力和裝飾工程承包人。

五、含方案設(shè)計的招標(biāo)

在裝飾工程招標(biāo)過程中對于含方案設(shè)計的招標(biāo)，在時間考慮上要給設(shè)計者以足夠的時間，方案設(shè)計是在對原建筑充分熟識和對功能使用上了解，以及對業(yè)主意圖充分理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的過程，這個過程需要方案設(shè)計人員付出艱辛的腦力和體力勞動，這個過程是需要充足時間來保證的，沒有一定的創(chuàng)意、構(gòu)思以至方案成型的保證時間，很難出好的方案，方案也很難體現(xiàn)出業(yè)主的意圖和設(shè)計者的匠心，沒有一個好方案整個裝飾產(chǎn)品就已存在了先天不足，因此招標(biāo)單位（業(yè)主）適當(dāng)延長投標(biāo)時間，保證設(shè)計水平和達(dá)到應(yīng)有的設(shè)計深度。

六、方案設(shè)計補(bǔ)償費(fèi)

同樣有待研究的還有關(guān)于方案設(shè)計補(bǔ)償費(fèi)的問題，裝飾招標(biāo)在方案設(shè)計階段類同于建筑方案設(shè)計的招標(biāo)。它們都是設(shè)計人員的一種智力勞動，其勞動產(chǎn)品應(yīng)該說是一種知識成果，投標(biāo)人用于這方面投入相當(dāng)大，大多要花費(fèi)十幾萬乃至數(shù)十萬元人民幣，另一方面，在方案實施階段，可能還存在著知識產(chǎn)權(quán)的問題，因此，對于工程類別較高，影響面大的裝飾項目要對方案給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，這樣既體現(xiàn)權(quán)力義務(wù)對待的原則，又有利業(yè)主對方案的借鑒和修改。